臺海網(wǎng)12月27日訊 據(jù)泉州晚報報道，日前，市委、市政府正式印發(fā)《關(guān)于持續(xù)打造一流營商環(huán)境的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），推動核心指標排名爭先、營商環(huán)境持續(xù)創(chuàng)優(yōu)。
《實施意見》提出，要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實趕超這一戰(zhàn)略目標，以建設(shè)新型服務(wù)型政府、提高便民惠企能力和水平為核心，堅持問題導(dǎo)向、對標爭先、重點突破，深化“放管服”改革，著力推進行政審批標準化、公共服務(wù)便民化、政務(wù)服務(wù)智慧化，著力完善產(chǎn)權(quán)保護、執(zhí)法監(jiān)管、社會信用體系，著力提升金融與實體經(jīng)濟、人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放與貿(mào)易投資的匹配度，進一步降低企業(yè)成本，增強企業(yè)發(fā)展信心和動力，推動可量化可考核營商環(huán)境指標達到國際公認標準的先進水平，努力打造世界一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。
《實施意見》突出對標爭先，以企業(yè)、群眾辦事全流程的時間、效率、成本為評價對象，瞄準國際公認先進水平，對標國家發(fā)改委評價指標體系、《福建省提升營商環(huán)境行動計劃》及《踐行“馬上就辦”提升營商環(huán)境工作推進方案》考核要求，逐一細化落地我市營商環(huán)境建設(shè)的目標任務(wù)，在覆蓋《泉州市提升營商環(huán)境行動實施細則》的基礎(chǔ)上，進一步豐富拓展營商環(huán)境建設(shè)的涵蓋面和具體抓手，讓企業(yè)和群眾真正有“感”。
聚焦服務(wù) 完善體系 提升能力 減輕負擔
10方面129條任務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境
今年，市委、市政府深入貫徹落實中央、省委決策部署，把持續(xù)打造一流營商環(huán)境擺在更加突出的位置，作為作答時代命題、堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的重要一環(huán)?！蛾P(guān)于持續(xù)打造一流營商環(huán)境的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）新鮮出爐，為泉州高質(zhì)量發(fā)展落實趕超注入強勁動力。
整體考慮謀劃 構(gòu)建完整清晰的營商環(huán)境建設(shè)體系
根據(jù)要求，我市將推進《泉州市提升營商環(huán)境行動實施細則》落細落實，以簡化辦事手續(xù)、減少辦事時間、降低辦事成本為著力點，在開辦企業(yè)、工程建設(shè)項目審批、電力供應(yīng)、不動產(chǎn)登記、企業(yè)融資、保護中小投資者權(quán)益、納稅繳費、開展跨境貿(mào)易、糾紛處理、企業(yè)破產(chǎn)、人才服務(wù)、產(chǎn)權(quán)保護等主要任務(wù)上，開展對標爭先創(chuàng)優(yōu)行動，力爭走在全省前列。
《實施意見》著眼體系化構(gòu)建，注重政策措施的系統(tǒng)集成。堅持整體考慮謀劃營商環(huán)境建設(shè)，聚焦行政審批、公共服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等“三大服務(wù)”，產(chǎn)權(quán)保護、執(zhí)法監(jiān)管、社會信用等“三大體系”，金融創(chuàng)新、引才留才、開放便利等“三大能力”，加上“進一步減輕企業(yè)負擔”，構(gòu)建一個比較完整、路徑清晰的營商環(huán)境建設(shè)體系。
為此，《實施意見》共列出10個方面129條任務(wù)，作為持續(xù)打造一流營商環(huán)境的具體舉措。但相關(guān)負責人表示，打造一流營商環(huán)境并不局限于這129條，各級各部門將持續(xù)研究、攻堅推進，成熟一條、推進一條。
聚焦“三大服務(wù)” 明年七成政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦
深入推進行政審批標準化。包括建立健全“行政審批服務(wù)自由裁量權(quán)”標準規(guī)范、推進受審分離“一號一窗一網(wǎng)”改革、推進重點領(lǐng)域和高頻審批事項提速增效、深化行政審批中介服務(wù)改革。其中，以企業(yè)、群眾“辦成一件事”為標準，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，進一步創(chuàng)新便民利企的審批方式。2019年底前，70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。
深入推進公共服務(wù)便民化。包括簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程、全面清理各類證明事項、優(yōu)化提升行政服務(wù)中心“一站式”功能、加強服務(wù)能力建設(shè)和作風建設(shè)。其中，2019年底前，完成企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)事項一律進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心辦理。
深入推進政務(wù)服務(wù)智慧化。包括大力推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、構(gòu)建一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺、開發(fā)推廣各類便民利企應(yīng)用。其中，2019年底前，網(wǎng)上可辦的市、縣兩級政務(wù)服務(wù)事項不低于70%；2020年底前，各級各部門平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺做到應(yīng)接盡接，政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)上盡上，逐步推動政務(wù)服務(wù)（公共服務(wù)）事項全部實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
