臺(tái)海網(wǎng)1月7日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 環(huán)灣面海，欣欣向榮，泉州市公共文化中心初放光彩！圖書(shū)閱覽、科普教育、文化表演、聽(tīng)音樂(lè)會(huì)、休閑購(gòu)物……泉州“四朵花瓣”預(yù)計(jì)春節(jié)前后陸續(xù)向市民開(kāi)放。

　　泉州市委、市政府按省委、省政府的戰(zhàn)略部署，落實(shí)建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建的目標(biāo)要求，加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板，全面推進(jìn)環(huán)灣向?yàn)车暮＝z新城建設(shè)。作為省、市兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，作為泉州市政府為民辦實(shí)事的重大民生工程，泉州市公共文化中心的建設(shè)是泉州市延續(xù)東亞文化之都建設(shè)發(fā)展的又一重要舉措，對(duì)于完善城市功能、提升海絲品質(zhì)、促進(jìn)環(huán)灣中心城市發(fā)展具有重要作用。

　　仿生“錦鯉”“刺桐花”新市民中心傳承海絲文化

　　悠悠千年，刺桐城古韻長(zhǎng)存。作為首批國(guó)家歷史文化名城、海上絲綢之路起點(diǎn)，海絲歷史文化遺存，是這個(gè)城市發(fā)展的“源”和“魂”。公共文化中心表現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)格，以“凝固的藝術(shù)”傳續(xù)歷史文脈，成為城市文化新標(biāo)志。

　　在泉州東海片區(qū)，從觀(guān)音山起，伸向藍(lán)藍(lán)泉州灣，公共中心軸線(xiàn)猶如一條錦帶，貫穿山海。文化中心毗鄰泉州市政府，鑲嵌其中，布局科技與規(guī)劃館、工人文化宮、大劇院、圖書(shū)館“四個(gè)花瓣”形狀的文化場(chǎng)館及市民廣場(chǎng)、地下商業(yè)配套等。一到新場(chǎng)館，便可感受濃濃的文化氣息，而多年前，此處還是待開(kāi)發(fā)的灘涂地。

　　2010年初，泉州市委、市政府決定啟動(dòng)?xùn)|海市民廣場(chǎng)四大公共文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。2010年8月，東海指揮部聯(lián)合泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開(kāi)展四大公共文化設(shè)施項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)賽。在眾多國(guó)內(nèi)外頂級(jí)設(shè)計(jì)院參賽作品中，同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)方案脫穎而出，獲得了最多的專(zhuān)家評(píng)選票、市民投票。2014年，經(jīng)充分論證，增加了科技館和地下商業(yè)配套，最終整合成為現(xiàn)在的泉州市公共文化中心。

　　該中心以“文化刺桐”為設(shè)計(jì)理念，以中央露天廣場(chǎng)為核心，四大建筑形成主花瓣，地下商業(yè)、下沉廣場(chǎng)作為次花瓣，形成具有向心性復(fù)式花瓣平面體系?？萍寂c規(guī)劃館、工人文化宮、大劇院、圖書(shū)館分別以“城市像素”“美妙的燈籠”“藝術(shù)海洋”以及“知識(shí)浮島”和“海絲書(shū)院”為主題設(shè)計(jì)，分別代表科學(xué)、文化、藝術(shù)、知識(shí)。室外景觀(guān)則設(shè)計(jì)仿生刺桐花和鯉魚(yú)涵義，深入挖掘泉州地方文化與城市特色，讓“刺桐之花”綻放海絲新城。

　　率先引入PPP模式新融資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政企共贏

　　“愛(ài)拼敢贏、兼容并蓄”是泉州地方特質(zhì)，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，泉州市積極探索融資模式。該中心是泉州市本級(jí)第一個(gè)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施的項(xiàng)目。由泉州市政府授權(quán)泉州市住建局為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，授權(quán)泉州市國(guó)投公司為出資人代表，與社會(huì)資本組建成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。投資回報(bào)為項(xiàng)目商業(yè)運(yùn)營(yíng)收入，項(xiàng)目營(yíng)收不足以彌補(bǔ)建設(shè)成本時(shí)由政府財(cái)政補(bǔ)貼。特許經(jīng)營(yíng)期屆滿(mǎn)后，項(xiàng)目無(wú)償移交政府或政府指定部門(mén)。

　　“項(xiàng)目中加入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，會(huì)有集聚效應(yīng)，有利于把東海片區(qū)的人氣帶動(dòng)起來(lái)。”原東海指揮部綜合組負(fù)責(zé)人蘇金福介紹，采用PPP模式有利于項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理一體化，當(dāng)時(shí)并無(wú)先例。2013年10月，泉州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)

　　到泉州市住建局調(diào)研座談，要求拓寬思路，積極探索新的項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式。2013年11月起，泉州市住建局、東海指揮部組織調(diào)研蘇杭兩地相關(guān)項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式，委托上海交通大學(xué)進(jìn)行項(xiàng)目策劃，根據(jù)使用單位的具體需求，不斷優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

　　蘇金福介紹，2014年泉州開(kāi)始準(zhǔn)備采用PPP模式，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到廣東考察學(xué)習(xí)，前后歷經(jīng)8個(gè)月、20多次論證會(huì)，才最終確定采用PPP模式。2014年底國(guó)家出臺(tái)相關(guān)文件，打通了“最后一公里”，泉州市按規(guī)范實(shí)施方案。