臺海網(wǎng)9月3日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道（記者 陳林森 通訊員 姚振溢） 日前，經(jīng)泉州市政府同意，市發(fā)改委正式印發(fā)《泉州市推進基本公共服務(wù)均等化實施方案》。該方案力爭到2020年，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系，讓整個體系更加完備，服務(wù)供給總量持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，規(guī)模和質(zhì)量進一步滿足全市城鄉(xiāng)居民的基本需求。

“推進基本公共服務(wù)均等化，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。”市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，當前泉州市已列出了基本公共服務(wù)（基本公共教育、基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本社會保險、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本社會服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)）8個重點領(lǐng)域85項服務(wù)清單，各級各部門正逐項對照、有序推進。

學有所教

力爭九成以上公辦高中省級達標

教育是寄托千萬家庭對美好生活期盼的重要民生工程。泉州將從義務(wù)教育、高中階段教育、普惠性學前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等入手，不斷提高教育質(zhì)量和市民基本文化素質(zhì)。

“十三五”期間，全市規(guī)劃中小學建設(shè)發(fā)展項目400個，規(guī)劃建設(shè)面積200萬平方米，擬增加學額21.4萬個。今后，泉州市還將培育11所省首批示范性普通高中建設(shè)學校、10所省普通高中課改基地校，到2020年，力爭90%以上公辦普通高中成為省級達標高中，全面提高普通高中教育質(zhì)量。同時，繼續(xù)構(gòu)建以公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性民辦園為主體的學前教育公共服務(wù)體系，至2020年公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性幼兒園在幼兒園占比分別達50%、85%。

住有所居

優(yōu)先改造安全隱患嚴重的棚戶區(qū)

圓百姓安居夢，泉州將構(gòu)建層次豐富、形式多樣的住房保障體系，滿足城鎮(zhèn)常住人口基本住房需求，解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。

當前，群眾對住房改造尤為關(guān)注。根據(jù)《方案》，泉州市將分期分批實施推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造，把棚戶區(qū)改造與生態(tài)修復、城市修補有機結(jié)合，優(yōu)先改造住房條件困難、安全隱患嚴重的區(qū)域。在農(nóng)村，則將組織實施農(nóng)村危房改造，幫助建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、原中央蘇區(qū)（革命老區(qū)）國家重點優(yōu)撫對象、革命“五老”家庭及其他貧困戶解決住房安全保障問題。

弱有所扶

將殘疾兒童康復救助擴大到14歲

扶弱濟困見真情。在基本社會服務(wù)方面，泉州市將擴大服務(wù)供給，重點在社會救助、社會福利、養(yǎng)老服務(wù)、社會事務(wù)、優(yōu)撫安置、法律援助上下一番苦功，以增強兜底保障能力。

針對弱勢群體，泉州市還明確要營造殘疾人平等參與的友好型社會環(huán)境，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展同步。在保障殘疾人基本生活的基礎(chǔ)上，為殘疾人提供免費就業(yè)援助，推進和發(fā)展智力、精神和重度肢體殘疾人從事輔助性就業(yè)等服務(wù)。此外，還將為有康復需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復服務(wù)。將殘疾兒童康復救助對象擴大到14歲。殘疾人基本型輔具補貼實現(xiàn)全覆蓋。市級在省輔具補貼制基礎(chǔ)上實行疊加補助。

勞有所得

加強對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助

就業(yè)是民生之本、財富之源。泉州市將完善政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”工作機制，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。同時，構(gòu)建全覆蓋、?；?、多層次社會保險制度，建成城鄉(xiāng)一體、服務(wù)供給多元、服務(wù)方式多樣的社會保險服務(wù)體系。

其中，創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，鼓勵公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供項目選擇、開業(yè)指導、融資對接、跟蹤扶持等服務(wù)；扶持一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)大本營；為符合條件的人員提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息。技能培訓方面，擬探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學徒制度。就業(yè)援助方面，將加強對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，優(yōu)先安排在公益性崗位就業(yè)，確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭、低保家庭至少有一人就業(yè)。“十三五”期間，實現(xiàn)0.4萬名就業(yè)困難人員就業(yè)和再就業(yè)。

病有所醫(yī)

強化孕產(chǎn)婦與新生兒急重癥救治

基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可為“健康泉州”護航。泉州市將依據(jù)常住人口規(guī)模、服務(wù)半徑等合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，全面推進公立醫(yī)院綜合改革，加快建立基層首診、上下聯(lián)動的分級診療模式。

值得關(guān)注的是，泉州將完善新型婦幼健康服務(wù)體系，推廣婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查“一站式”服務(wù)，重點加強高危孕產(chǎn)婦和新生兒健康管理。加快建立區(qū)域孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心，提高婦女常見病篩查率和宮頸癌、乳腺癌早診早治率。

閑有所樂

打造社區(qū)“15分鐘體育健身圈”

文化體育更惠民。讓老百姓閑暇之余有更多去處、更好消遣，泉州市將加強文化遺產(chǎn)保護和合理利用，推動一批非遺項目申報國家、省非遺名錄；加快推進實體書店或各類圖書代銷代購網(wǎng)點覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)；健全農(nóng)家書屋建設(shè)、管理、使用長效機制；基本建成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級公共體育設(shè)施體系，城市社區(qū)建成“15分鐘體育健身圈”，農(nóng)村公共體育設(shè)施提檔升級，人均體育場地面積達到2平方米。