臺海網(wǎng)9月12日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道   文明城市的建設，既要謀當下，又要求長遠；既要顧大局，又要拘小節(jié)。怎么才能讓眼前所見充滿文明的意味？需要一代又一代人的接力，在日積月累中將文明素養(yǎng)植入城市靈魂。而要保持這種慣性，需要把文明城市創(chuàng)建機制化、常態(tài)化。我們欣喜地看到，泉州正走在這樣的路上，多年來持續(xù)把文明城市建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，寫入黨委政府工作報告，融入城市建設管理各個方面。 

涵養(yǎng)文明

精神文明教育先行

作為全國農(nóng)村移風易俗工作試點市，泉州從2018年起組織開展深化移風易俗工作三年行動，出臺《關(guān)于規(guī)范黨員和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》，同時將移風易俗的內(nèi)容標準量化細化納入村規(guī)民約，讓群眾自我管理、自我約束。幾年來，村民喪事簡辦、喜事新辦、神事不辦，把節(jié)約下來的禮俗開支用來捐贈扶貧濟困、敬老助老、獎教興學等，金額達5.3億元。

移風易俗的成效，只是我市精神文明教育成果的一方面。多年來精神文明教育在全市范圍內(nèi)廣泛開展，宣傳精神文明知識、健康教育知識、科普知識等，以喜聞樂見的方式教育市民養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、講科學的健康生活方式，強化尊重自然、保護動物的生態(tài)文明意識。最近，一場“文明餐桌”行動正在全市鋪開，號召市民立即行動起來，從我做起，文明用餐、理性消費、厲行節(jié)約，拒絕餐飲浪費。

今后，我市還將繼續(xù)開展公益宣傳行動、文明示范行動、志愿服務行動、文明實踐行動、典型選樹行動，舉辦精神文明教育系列講座，弘揚主旋律、傳播正能量，為建設現(xiàn)代化泉州凝聚精神力量。

如，建好用好新時代文明實踐中心（所、站），探索百姓“點單”、中心“派單”、志愿者“接單”、群眾“評單”相貫通的工作模式，打造理論宣講、便民生活、教育服務、文化服務等平臺，推動精神文明教育做到“最后一公里”。

廣泛動員和引導全市志愿者和志愿服務組織積極參與精神文明教育，發(fā)揚中華民族扶危濟困、協(xié)作互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導友善關(guān)愛，彰顯愛心善意，在一場場“文明健康 有你有我”“文明餐桌 公筷公勺”“煙頭不落地 泉州更美麗”專項志愿行動中，傳播社會新風，傳遞城市溫度。

良法是善治的前提。泉州探索制定公民文明行為促進方面的法律制度，持續(xù)引導和促進文明行為，提升市民文明素養(yǎng)和社會文明程度。

《泉州市文明行為促進辦法》將于本月底實施，倡導文明交談、文明上網(wǎng)、文明出行、文明鄰里、文明經(jīng)營、文明就醫(yī)、文明旅游、文明用餐、移風易俗等行為，對公共場所、公共環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等領域的基本行為進行規(guī)范?！度菔惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理條例》將報請省人大常委會批準，擬于明年元旦起落地實施，對大到建筑容貌、道路設施、建筑垃圾、公共廁所、景觀照明，小到一條寵物犬、街邊“牛皮癬”、生活垃圾、噪聲油煙的市容和環(huán)境衛(wèi)生行為，都作了較為細致的規(guī)定。

自我超越

創(chuàng)城工作常態(tài)長效

全國文明城市是一個城市的綜合性榮譽。創(chuàng)建全國文明城市，對泉州而言，是自我完善、自我超越的過程，以城市文明的提檔升級，為高質(zhì)量發(fā)展營造更好的環(huán)境。

從城市，到農(nóng)村，建立城鄉(xiāng)綜合考評機制，廣泛開展城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設施、農(nóng)村人居環(huán)境、專項治理“四項考評”。每個月，泉州市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評情況成績都會在《泉州晚報》公布，環(huán)境衛(wèi)生工作到不到位一目了然。同時，通過24小時114熱線、“泉州考評”官方微博、微信公眾平臺，邀請市民“有獎舉報”衛(wèi)生死角、路燈不亮、污水溢流、井蓋破損、路面破損、路面掏空等薄弱點，截至目前，已受理群眾舉報件超過2.6萬件，整改率達到98%。

堅持創(chuàng)在平時、建在常態(tài)，把創(chuàng)建測評指標轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作目標，把測評方法轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化管理辦法。

建立“數(shù)字城管”平臺，制定了“110”聯(lián)動服務熱線工作制度和辦理考核辦法，在中心市區(qū)建立24小時接處制度，強化群眾反映問題的處理落實。今年5月份以來，泉州市“數(shù)字城管”平臺共受理案件12.8萬件，結(jié)案12.6萬件，總處置率為98.5%，主要包括道路破損、井蓋破損、綠化及附屬設施破損、垃圾處理、占道經(jīng)營、共享單車亂停放等問題。

常態(tài)的背后，是工作機制的支撐。泉州出臺《泉州市推動文明城市創(chuàng)建機制化常態(tài)化的實施意見》和中心城區(qū)交通秩序管理、衛(wèi)生保潔、集貿(mào)市場常態(tài)化管理、占道經(jīng)營管理4個配套規(guī)則，建立周巡查、月測評、綜合性模擬測評、市民文明巡訪團巡查、人大代表政協(xié)委員視察、暗訪督查、約談督促、定期會商、通報等9項工作機制，使得文明城市創(chuàng)建成為工作常態(tài)。

著眼民生

直面短板創(chuàng)新前行

把創(chuàng)城的過程變成解決問題、服務群眾、改善民生的過程，讓老百姓參與受益、可感可知，泉州一直在努力。

專項整治老舊社區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等問題，實施中心市區(qū)防洪排澇整治建設、城區(qū)集貿(mào)市場提升改造、醫(yī)院“暖心服務”行動、審批窗口規(guī)范化服務……近年來泉州“XIN”行動聚焦群眾關(guān)心的熱點難點問題，不斷提升公共服務品位。

與此同時，關(guān)注群眾出行便利，加快發(fā)展公共交通，開通社區(qū)巴士、建設泉州公共自行車租賃系統(tǒng)，加密公交線路和延長服務時間，為市民提供文明、健康、低碳的出行新方式。

隨著文明城市建設的不斷深入，泉州陸續(xù)推出創(chuàng)新舉措修補短板：

今年推行“路長制”管理新模式，從主次干道到背街支路，均設置責任人，縱向到底、橫向到邊，實行全覆蓋，確保道路管理無盲區(qū)、責任無空白、治理無漏洞。

完善便民服務點基礎設施，建立日常衛(wèi)生保潔機制，健全節(jié)點守點、動態(tài)巡查和錯時執(zhí)勤制度，引導流動攤販入市進場。同時，運用數(shù)字城管平臺，加強考評考核，建立日常評價和強制退市制度，督促流動攤點有序經(jīng)營。

整治車輛無序停放問題，對共享單車企業(yè)加強約談督辦，實行市場退出機制，督促車企對核定的1500輛共享電動車進行上牌；對主次干道和支路、背街小巷非機動車停車泊位進行施劃，引導車企設置電子圍欄，規(guī)范定點停車。

完善“門前三包”工作責任制，建立“門前三包”部門、街道、社區(qū)三級“網(wǎng)格化”管理工作機制；組建“門前三包”文明勸導隊，每周對所負責的點位進行至少1次全覆蓋勸導；實行掛牌督辦制度，根據(jù)考評結(jié)果，頒發(fā)紅牌“門前三包優(yōu)秀單位”和黑牌“門前三包整改單位”予以獎懲。

不等不靠的新機制新舉措，有力推動了城市精細化、規(guī)范化管理，有效改善了薄弱環(huán)節(jié)，提升城市顏值、治理水平。

文明的涵養(yǎng)、制度的建設、法制的完善，正在把文明的倡導與管理一點一滴地滲透到城市生活的各個領域，一天天地與泉州城市肌理融為一體。 （記者 陳凌鷺）