臺海網(wǎng)12月23日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道   中共晉江市委全面依法治市委員會堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，著力優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，加強司法公正、社會治理、法治宣傳等工作，為晉江破解發(fā)展瓶頸提供強大的法治推力，為國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市建設(shè)提供堅實的法治保障，在法治軌道上傳承創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”。

優(yōu)化營商環(huán)境 護航經(jīng)濟發(fā)展

聚焦群眾和企業(yè)關(guān)切，不斷疏通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，以更好更快更方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，服務(wù)理念、服務(wù)效能、服務(wù)質(zhì)量得到了全方位優(yōu)化提升。

開展構(gòu)建營商環(huán)境1+9行動計劃，編制出臺并組織實施簡化企業(yè)開辦和注銷程序、優(yōu)化企業(yè)基建項目報批服務(wù)、保障企業(yè)能源供給、方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記、優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化跨境貿(mào)易環(huán)境、降低企業(yè)運行成本、優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境等9個專項行動計劃，全方位、系統(tǒng)性謀劃提升晉江營商環(huán)境。

2019年晉江營商環(huán)境居全國百強縣第二位，今年8月，晉江獲評“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)示范縣（市、區(qū)）”稱號。

依法履行職責(zé) 規(guī)范文明行政

緊扣“放管服”改革工作重心，多管齊下推動清權(quán)、削權(quán)、優(yōu)權(quán)、制權(quán)、理權(quán)。

積極構(gòu)建并持續(xù)完善政府部門權(quán)責(zé)清單制度，全面編制晉江市直部門權(quán)責(zé)清單、鎮(zhèn)（街）權(quán)責(zé)清單等；深化行政審批制度改革，晉江共有1327個審批事項嚴格控制在“受理—審查—決定”3個環(huán)節(jié)，平均審批時限壓縮至法定時限的17.75%，當(dāng)場即辦率82.15%，“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項占比93.09%；大力實行“網(wǎng)上辦”，推動所有進駐事項全部開通網(wǎng)上預(yù)審功能，752個事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)上審批，362個審批事項、479項材料支持電子證照應(yīng)用工作。

全面推行“一件事”套餐服務(wù)，在鞏固深化不動產(chǎn)交易登記、不動產(chǎn)抵押登記“一窗通辦”改革成果的基礎(chǔ)上，將改革范圍拓展到企業(yè)開辦、工程建設(shè)等領(lǐng)域；大力推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的工作機制，設(shè)立相應(yīng)辦事專區(qū)，實行申請人“一窗通辦”，對涉及多個部門的“一件事”進行系統(tǒng)的流程梳理。

改革司法體制 維護公平正義

司法機關(guān)立足于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，進一步深化司法責(zé)任制綜合配套改革，加強司法制約監(jiān)督，健全社會公平正義法治保障制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

晉江法院設(shè)立“河湖保護司法服務(wù)站”，發(fā)布首部生態(tài)環(huán)境資源審判白皮書，生態(tài)司法教育實踐體驗館被評選為福建生態(tài)環(huán)境司法十個體驗基地之一；成立了全省首家公、檢、法聯(lián)合設(shè)立的“晉江市打擊涉執(zhí)犯罪執(zhí)法協(xié)作中心”，打造“一十百千萬”司法幫扶工程，構(gòu)建“執(zhí)行+慈善”救助機制；深化“全省案件繁簡分流機制改革示范法院”試點工作，完善多元化解糾紛機制；成立晉江訴調(diào)對接中心，設(shè)立全省首個陪審員法治服務(wù)站，成立“1+7”訴非聯(lián)動中心以及跨域服務(wù)中心。

晉江檢察院加強“兩法銜接”平臺運用，通過落實加強備案制度，切實解決有案不移、有案不立、以罰代刑等突出問題，通過挖掘?qū)ｍ椈顒有Ч?，進一步提升“行”“刑”協(xié)作配合監(jiān)督效果，有效破解監(jiān)督難題。

創(chuàng)新社會治理 維護社會和諧

緊扣“三大攻堅戰(zhàn)”、法治鄉(xiāng)村建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、掃黑除惡專項斗爭、“強基促穩(wěn)”三年行動等，不斷推進地方、基層、行業(yè)依法治理和社會治理創(chuàng)新。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展鄉(xiāng)村善治試驗，晉江395個村（社區(qū)）全部開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建率達100%，其中，青陽街道永福里社區(qū)、龍湖鎮(zhèn)前港村等2個村（社區(qū)）受全國表彰命名，磁灶鎮(zhèn)東山村等12個村（社區(qū)）受全省表彰命名，安海鎮(zhèn)東鯉居委會等46個村（社區(qū)）受泉州市表彰命名，晉江獲評全國鄉(xiāng)村治理體系試點示范縣；構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制，形成矛盾糾紛化解合力，晉江市矛盾糾紛多元化解中心被授予“2016-2018年福建省人民調(diào)解先進集體”稱號；加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”服務(wù)效能，在泉州市率先成立抗擊疫情律師公益法律服務(wù)團，“一村一法律顧問”實現(xiàn)全覆蓋，晉江市法律援助中心獲評全國法律援助先進集體；完善社會治安防控體系，打造以“雪亮工程”為基礎(chǔ)的智能感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)無縫對接全覆蓋，持續(xù)提高群眾安全滿意度，2019年該市群眾安全感率達到98.27%，晉江市公安局刑偵大隊獲評全國“人民滿意的公務(wù)員集體”。

在全國率先推出以“守誠無失信、守德無紛爭、守約無陋俗、守規(guī)無事故、守法無案件、守廉無貪腐”為主要內(nèi)容的“六守六無”平安創(chuàng)建活動，并將每年6月6日設(shè)立為晉江市“平安晉江共建日”。

此外，晉江深化普法宣傳，營造法治氛圍。緊緊圍繞建設(shè)一流法治城市的目標(biāo),全力打造“深度普法”新模式。全面實施“法治宣傳全屏計劃”，構(gòu)建“互聯(lián)互通”的普法宣傳平臺。迄今為止，晉江建有晉江市級法治文化陣地12個、鎮(zhèn)級法治文化陣地20個、村級法治文化陣地320多個，鎮(zhèn)級覆蓋率為100%。 （記者 黃墩良 許小程 通訊員 莊金虎）