夯實基層治理基礎(chǔ)

臺海網(wǎng)1月4日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道  　 隨著時代發(fā)展進步，住宅小區(qū)日益成為社會治理的最小基本單元。社區(qū)居委會和村民委員會作為基層群眾性自治組織，對轄區(qū)住宅小區(qū)負有屬地管理之責。去年以來，石獅市采取積極措施，著力推動“社區(qū)管小區(qū)”，夯實基層治理基礎(chǔ)，有力促進了城鄉(xiāng)基層共建共治共享社會治理格局形成。

石獅市由組織部門牽頭，物業(yè)行政主管部門、街道（鎮(zhèn)）配合，啟動“紅色引擎”，強化黨建引領(lǐng)，全力推動“社區(qū)管小區(qū)”責任落實、動力形成。著力引導物業(yè)服務企業(yè)和條件成熟的居民小區(qū)成立建制性或“兼合式”黨組織，鼓勵社區(qū)（村）黨支部成員任職小區(qū)業(yè)主委員會，積極推動成立紅色業(yè)委會，發(fā)揮黨組織在小區(qū)事務管理中的重要作用。截至目前，石獅市共成立物業(yè)小區(qū)黨支部（含兼合式）73個，通過建立社區(qū)、業(yè)委會、小區(qū)黨支部、物業(yè)公司等多方參與的“居民議事會”，持續(xù)推動小區(qū)治理取得實效。湖濱街道花園城小區(qū)成立“兼合式”黨支部，整合社工、黨員、居民骨干、聯(lián)防隊、“四會”等群體力量，推動小區(qū)物業(yè)自管自治，效果良好。

石獅市充分發(fā)揮社區(qū)（村）在物業(yè)管理中的重要作用，將物業(yè)管理工作納入社區(qū)治理范疇，著力推進物業(yè)管理工作重心下移。創(chuàng)新住宅小區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量評價方式，大幅提高社區(qū)（村）評價分值權(quán)重至40%，物業(yè)服務質(zhì)量評價成績不再由部門、專家說了算。各轄區(qū)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）組織評價小組按評價方案要求，對照評價細則對轄區(qū)物業(yè)小區(qū)進行評價記分，并報送至物業(yè)行政主管部門匯總。通過評價，不僅拉近了社區(qū)（村）、小區(qū)物業(yè)之間的距離，更使社區(qū)（村）實現(xiàn)了對小區(qū)物業(yè)服務的有效監(jiān)督管理。管理有了手段，小區(qū)物業(yè)開始積極配合社區(qū)（村）開展工作。2020年是石獅市創(chuàng)建全國文明城市總評年，住宅小區(qū)物業(yè)管理提升任務很重，各小區(qū)物業(yè)都能夠積極配合街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）工作安排，沒有出現(xiàn)過去常見的街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）向主管部門反映物業(yè)不配合工作的情況。在疫情防控工作中，各物業(yè)企業(yè)更是積極服從，配合街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）工作安排，按照社區(qū)網(wǎng)格化管理分工，精準落實防控措施，切實保障小區(qū)業(yè)主的健康及安全，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。

石獅還在街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）成立物業(yè)管理糾紛調(diào)處機構(gòu)，在有條件的小區(qū)成立物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會，逐步建立形成“街道、社區(qū)、小區(qū)”三級物業(yè)糾紛聯(lián)動調(diào)解機制。社區(qū)（村）以“網(wǎng)格化”為載體，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、小區(qū)物業(yè)、業(yè)主鄉(xiāng)賢熟悉本轄區(qū)社情民意的優(yōu)勢，對本轄區(qū)的矛盾糾紛進行定期摸底巡查，并隨時登記記錄，確保矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)，調(diào)解處理到位，實現(xiàn)社區(qū)、物業(yè)、居民多方共贏。在小區(qū)停車、鄰里關(guān)系、損害賠償常見性、多發(fā)性矛盾糾紛調(diào)處上，三級聯(lián)動調(diào)解機制發(fā)揮了很好的作用，及時、有效地將小區(qū)矛盾糾紛消滅在萌芽、化解在初始，努力做到“小事不出小區(qū)、社區(qū)（村），大事不出街道（鎮(zhèn)），問題不激發(fā)，矛盾不上交”。（吳漢松）