臺(tái)海網(wǎng)2月3日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報(bào)道    起跑決定后勢(shì)，開局關(guān)系全局。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，泉港將聚力石化高質(zhì)發(fā)展、產(chǎn)城高質(zhì)融合、鄉(xiāng)村高質(zhì)振興、民生高質(zhì)普惠、為民高質(zhì)服務(wù)等“五個(gè)聚力”，堅(jiān)定不移推進(jìn)“創(chuàng)新立區(qū)、主業(yè)強(qiáng)區(qū)、港口興區(qū)、生態(tài)美區(qū)、和諧安區(qū)”，為努力建設(shè)新時(shí)代美好泉港，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。

聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展超越“排頭兵”

做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)業(yè)，是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，今年泉港將重點(diǎn)把握“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新力、機(jī)制活”三個(gè)關(guān)鍵，在高基數(shù)下跑出“加速度”。

持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)2021”，力爭(zhēng)新開工項(xiàng)目42個(gè)、竣工投產(chǎn)40個(gè)，全年完成投資225億元以上。抓好石化園區(qū)道路、綜合管網(wǎng)等7個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)，加快肖厝作業(yè)區(qū)、鯉魚尾作業(yè)區(qū)泊位及倉(cāng)儲(chǔ)和湄洲灣航道四期建設(shè)，完善提升現(xiàn)代物流體系。推動(dòng)龍頭企業(yè)建設(shè)垂直供應(yīng)鏈體系，新認(rèn)定一批“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。

努力提升創(chuàng)新力。加快清源創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、石化科技眾創(chuàng)園建設(shè)，完善“研發(fā)—孵化—加速—產(chǎn)業(yè)化”鏈條，推動(dòng)更多技術(shù)成果、孵化項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)趕超行動(dòng)工作清單，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋75%以上。同時(shí)大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，培育一批智慧企業(yè)、智慧工廠。通過(guò)開展委托培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)等形式，培育更多技能型實(shí)用型人才，完善高層次人才服務(wù)體系，打造人才高地。

不斷強(qiáng)化機(jī)制活。全面推行受審分離“一號(hào)一窗一網(wǎng)”改革，完善中介組織管理辦法，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高服務(wù)滿意度。運(yùn)用供、用、盤、撤4種模式，清理批而未供土地500畝和閑置土地300畝以上。持續(xù)開展“一線協(xié)調(diào)·銀企直通”，改善面向制造業(yè)、中小微企業(yè)的金融服務(wù)供給。多形式、多載體開展“送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)”，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶。

聚力品質(zhì)品位

做好高質(zhì)量產(chǎn)城融合“大文章”

作為全國(guó)58個(gè)“產(chǎn)城融合示范區(qū)”之一，今年泉港將主動(dòng)融入泉州“跨江發(fā)展、跨域融合”戰(zhàn)略，在城市能級(jí)躍升、生態(tài)環(huán)境守護(hù)、文化建設(shè)等方面，強(qiáng)化精致建設(shè)、精細(xì)管理、精心維護(hù)，讓城市更具顏值、更富活力、更加清新。

在推動(dòng)城市能級(jí)躍升方面，該區(qū)將加快福廈客專泉港段、站前廣場(chǎng)及其相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)聯(lián)十一線和國(guó)道228線泉港段與沈海高速擴(kuò)容二期“三線”共線實(shí)施，規(guī)劃“泉港北接仙游、南連市區(qū)”的城市快速中通道，構(gòu)建城市快速交通圈，推進(jìn)新一輪城市拓展。實(shí)施城市街景、綠景、夜景、水景“四景”提升工程，推進(jìn)116個(gè)城建項(xiàng)目，培育一批地標(biāo)性商圈、高品位街區(qū)，推進(jìn)新一輪城市更新。完成國(guó)土空間規(guī)劃編制，開展市容市貌、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，推進(jìn)垃圾分類投放、收集、處置，推進(jìn)新一輪管理提標(biāo)。

在生態(tài)環(huán)境提升方面，進(jìn)一步完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成七鎮(zhèn)連通工程，啟動(dòng)污水處理廠二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水處理率95%以上。加快石材加工行業(yè)轉(zhuǎn)型提升，實(shí)施河道清淤疏浚50千米以上，讓城市建成區(qū)黑臭水體得到消除。努力打造綠色生態(tài)空間，力爭(zhēng)植樹造林2000畝以上，治理水土流失2000畝以上，加快打造城市親水系統(tǒng)、慢性綠廊。

在加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)方面，實(shí)行“古村、古街、古厝”掛牌保護(hù)，完成三普文物點(diǎn)保護(hù)范圍劃定及定線落圖。創(chuàng)新活態(tài)傳承，做活展演展示，持續(xù)深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，支持發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、游學(xué)親子等業(yè)態(tài)，促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)深度融合。同時(shí)，拓展新時(shí)代文明建設(shè)中心、文明禮堂建設(shè)。加強(qiáng)紅色文化遺址保護(hù)利用，講好泉港故事、涵養(yǎng)泉港精神。

聚力基層基礎(chǔ)

筑牢高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興“壓艙石”

按照“五個(gè)振興、三個(gè)全面”總要求，今年泉港將加快推動(dòng)資源要素向農(nóng)村流動(dòng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，讓鄉(xiāng)村更富饒、鄉(xiāng)貌更美麗、鄉(xiāng)風(fēng)更文明。

持續(xù)深化農(nóng)村體制改革，支持村集體組織通過(guò)租賃、承包、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式盤活資源資產(chǎn)。不斷壯大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)涂嶺休閑農(nóng)業(yè)基地、界山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)?；s化發(fā)展，建設(shè)誠(chéng)平二級(jí)漁港、肖厝—惠嶼新型塑膠網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范基地，全面推動(dòng)食用水產(chǎn)品源頭賦碼。提升強(qiáng)化示范引領(lǐng)帶動(dòng)，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，扶持一批涉農(nóng)電商企業(yè)、電商帶頭人發(fā)展。完善科技特派員科技服務(wù)體系，實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才1000人次以上。

持續(xù)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)、示范村，加快推進(jìn)水庫(kù)引調(diào)水工程，實(shí)施農(nóng)村自來(lái)水改造，補(bǔ)齊設(shè)施短板。深化“三清一改”“一革命四行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全域覆蓋、垃圾和污水全域治理；首批建設(shè)16個(gè)鄉(xiāng)村微景觀和一批小型停車場(chǎng)、體育設(shè)施等公共空間，打造集中連片示范典型村10個(gè)以上。堅(jiān)持一村一特色，深化實(shí)施鄉(xiāng)村記憶文化項(xiàng)目建設(shè)，打造省級(jí)鄉(xiāng)村旅游村。完善“食住行、游樂(lè)購(gòu)”全鏈條，培育文旅特色街區(qū)，推出研學(xué)教育實(shí)踐旅行、紅色旅游等特色線路，推動(dòng)“一日游”向“過(guò)夜游”提升。

以德治“春風(fēng)化雨”，深化文明禮儀養(yǎng)成教育、文明交通等行動(dòng)，推出一批鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭(zhēng)50%以上村鎮(zhèn)成為文明村鎮(zhèn)。以法治“定分止?fàn)?rdquo;，啟動(dòng)“八五”普法，加強(qiáng)《民法典》宣貫，開展“百村解千難”活動(dòng)，推行“網(wǎng)格化+調(diào)解”“網(wǎng)格化+職能應(yīng)用”社會(huì)治理模式，發(fā)揮好微網(wǎng)格公眾服務(wù)平臺(tái)作用。以自治“激發(fā)活力”，強(qiáng)化村規(guī)民約作用，充分發(fā)揮自治組織和關(guān)鍵人群示范帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)群眾對(duì)移風(fēng)易俗滿意率95%以上。

聚力共建共享

織密高質(zhì)量民生普惠“保障網(wǎng)”

今年，泉港將堅(jiān)持把近八成的財(cái)力投向民生領(lǐng)域，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，把高質(zhì)量發(fā)展更多體現(xiàn)在高保障民生上。

在強(qiáng)化兜底落實(shí)基本民生方面，全面落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防返貧、控新貧、穩(wěn)脫貧。開展勞動(dòng)力培訓(xùn)3000人次以上，促進(jìn)征遷群眾、農(nóng)民工、失業(yè)人員充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金，確保救助資金5個(gè)工作日內(nèi)到位。落實(shí)14項(xiàng)31件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，完善食品“一品一碼”追溯體系，確保“舌尖上”安全。同時(shí)，改擴(kuò)建中心養(yǎng)老院，新建4個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。投用兒童福利院，新建兒童之家5個(gè)、提升22個(gè)。

在擴(kuò)容資源打造質(zhì)量民生方面，實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，加快福建師范大學(xué)泉港實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)泉港五中、三朱學(xué)校擴(kuò)建等17個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)教育資源擴(kuò)容提質(zhì)。鞏固提高幼兒園公辦率、普惠率，做到“入園不難、入園不貴”。復(fù)辦泉港區(qū)職業(yè)中專學(xué)校。完善教師隊(duì)伍“區(qū)管校聘”管理機(jī)制，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。同時(shí)，加快泉港區(qū)醫(yī)院病房大樓2#樓、門診醫(yī)技綜合樓、傳染病大樓及相關(guān)附屬配套設(shè)施工程等項(xiàng)目建設(shè)。毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備完善工程，健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)和管理。

在創(chuàng)新治理構(gòu)建和諧民生方面，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治，建立“政府購(gòu)買服務(wù)、專家查找隱患、企業(yè)抓好整改、部門督促銷號(hào)”閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)。加強(qiáng)智慧警務(wù)建設(shè)，實(shí)施“雪亮工程”五期與人臉識(shí)別系統(tǒng)項(xiàng)目，全面完成“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng)，建立健全掃黑除惡長(zhǎng)效常治機(jī)制，重拳整治毒品犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，建設(shè)更高水平的平安泉港。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建設(shè)區(qū)融媒體中心綜合服務(wù)平臺(tái)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)在創(chuàng)新社會(huì)治理中發(fā)揮作用，構(gòu)建更高層次的治理體系。

聚力敢拼敢贏

彰顯高質(zhì)量為民服務(wù)“新作為”

高質(zhì)量完成2021年工作目標(biāo)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，新的一年，泉港要求政府全體人員必須從自身做起，堅(jiān)持執(zhí)政為民、忠誠(chéng)履職、勤勉盡責(zé)，努力建設(shè)人民滿意的政府。

建設(shè)擔(dān)當(dāng)政府。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，做到旗幟鮮明講政治。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督。動(dòng)態(tài)梳理政府權(quán)責(zé)清單，做到不缺位、不越位、更到位。不斷完善機(jī)制促活力，落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì)和能上能下機(jī)制，讓實(shí)干者得實(shí)惠。持續(xù)為基層減負(fù)，讓一線干部集中精力服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展。

建設(shè)實(shí)干政府。推行清單化管理，持續(xù)落實(shí)“一圖一表”“周協(xié)調(diào)、月調(diào)度、季小結(jié)”“半小時(shí)工作法”“亮燈發(fā)函”和指揮部管理等好的機(jī)制，讓“馬上就辦、真抓實(shí)干”見(jiàn)清單、見(jiàn)行動(dòng)。全面增強(qiáng)履職擔(dān)當(dāng)八項(xiàng)本領(lǐng)、七種能力，注重在項(xiàng)目一線、風(fēng)險(xiǎn)防控、資金爭(zhēng)取等關(guān)鍵崗位錘煉干部，切實(shí)提高干部斗爭(zhēng)精神、專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。當(dāng)好法治踐行者，嚴(yán)格執(zhí)行《福建省行政執(zhí)法條例》，加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，把政府工作全面納入法治軌道。

建設(shè)廉潔政府。完善工程建設(shè)、公共資源交易、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域廉政監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，拓寬“陽(yáng)光村務(wù)”公開渠道。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和效能監(jiān)察，堅(jiān)決糾正教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等各領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)。不折不扣抓好各級(jí)巡視、巡察和審計(jì)監(jiān)督反饋問(wèn)題整改落實(shí)。堅(jiān)持節(jié)用裕民，把有限的財(cái)政資金優(yōu)先用于支持重點(diǎn)建設(shè)和民生改善。 （港軒）