立法明確各方責任
近幾年來，我國的電梯保有量飛速增長，與此同時，在用電梯也在不斷“老化”。
根據《特種設備安全監(jiān)察條例》，特種設備超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設備使用單位應當及時予以報廢，記者根據公開資料查閱，并沒有查到電梯強制報廢年限相關規(guī)定。
更為重要的是，即使對電梯強制報廢之后，誰來解決更換電梯的費用？現實中的問題是，老舊電梯報廢之后，尤其是老舊住宅小區(qū)沒有這一項專門基金，或者老舊電梯找不到產權單位，無法更換老舊電梯。
劉俊海認為，從電梯安全的角度出發(fā)，必須要盡快消除老舊電梯的安全隱患，該報廢的必須報廢。“對于找不到產權單位的老舊電梯，原則上誰有產權誰負責繳納修電梯的費用；如果產權歸個人，根據物權法關于建筑物區(qū)分所有權的規(guī)定，需要按戶繳納修電梯的費用”。
劉俊海表示，電梯企業(yè)也要勇于承擔社會責任，對于售出的電梯，或者實行終身保修，或者對售出電梯的保修費用有一個約定的免費期限。
徐榮根的看法則是，最好能夠在國家層面通過立法的方式對此作出明確規(guī)定，這樣一來，就可以依法劃分有關各方的責任。
今年3月1日，《河北省電梯安全管理辦法》開始施行。根據該辦法，住宅小區(qū)電梯存在安全隱患，需要重大修理、改造、更新的，所需資金按照以下方式籌集：已建立住宅專項維修資金的，按照《住宅專項維修資金管理辦法》從住宅專項維修資金中列支；電梯存在故障危及人身財產安全需要重大修理、改造、更新的，可以不經過專有部分占建筑面積三分之二以上的業(yè)主且總人數三分之二以上業(yè)主同意，直接申請使用住宅專項維修資金；未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金不足的，業(yè)主對費用承擔有約定的，按照約定執(zhí)行；沒有約定或者約定不明確的，由電梯所有權人共同承擔。
去年12月27日，國家質檢總局特種設備局組織召開電梯立法研究工作座談會，電梯安全條例起草研究工作組成員、特種設備局電梯安全監(jiān)管改革研究小組成員與會。
與會行業(yè)組織及企業(yè)代表普遍期望加快立法步伐。（記者 陳磊 實習生 陳佳韻）
