“三個一”模式打造高效服務
“會審制”改革實行一個部門管審批、一個窗口管受理、一支隊伍管監(jiān)管的“三個一”管理模式,實現(xiàn)集中審批,統(tǒng)一管理。
目前,已有20個項目的“開工會審”和“多評一表”通過綜合收件窗口進行統(tǒng)一受理。實行以來,漳州高新區(qū)建設與環(huán)保安全監(jiān)察大隊共組織專項監(jiān)察22次,發(fā)現(xiàn)30多個問題,有效解決了項目前期工作中的問題及建后的違法生產問題。
多項保障奠定堅實基礎
為確保會審制改革全面有序開展,漳州高新區(qū)還建立了多項配套保障機制,夯實會商會審工作基礎。首先,推行市場準入負面清單,涉及農林業(yè)、重工業(yè)、輕工業(yè)、能源基礎設施及公用事業(yè)等五個行業(yè)共計28個領域類型,清單以外的行業(yè)領域項目,皆可依法平等進入高新區(qū)。
在負面清單的基礎上,審批權限下移,目前已向高新區(qū)下放市級投資建設項目審批和公共服務事項61項,基本實現(xiàn)“園內事園內辦結”。此外,實施區(qū)域評估和控規(guī)編制,建立超時默認和缺席默認制度。在各個辦理階段,相關職能部門如果出現(xiàn)缺席聯(lián)合會商會審,未出具技術審查意見,超期不反饋或超期未會簽等情況,視為默認同意。效能部門通過效能督查機制,對一個季度缺席和逾期累計超過規(guī)定次數(shù)的部門根據(jù)相關規(guī)定給予處理。☉瑞珠陳群胡婧志杰
