市縣聯(lián)動(dòng)見(jiàn)成效
據(jù)了解，為更好地開(kāi)展工作，交叉巡察由漳州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市委巡察辦負(fù)責(zé)人分頭到點(diǎn)參加進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)指導(dǎo)督促。
市縣民政系統(tǒng)縱向同步開(kāi)展巡察，市級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，提供縣級(jí)交叉巡察組重點(diǎn)了解；縣級(jí)交叉巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)市委巡察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)參考，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、信息共享，提高了巡察的精準(zhǔn)度。
各交叉巡察組之間加強(qiáng)橫向聯(lián)系，相互交流、相互印證、相互比照，提高了巡察工作效率。除了市里統(tǒng)一部署的交叉巡察外，各縣也開(kāi)始啟動(dòng)交叉巡察，同時(shí)推動(dòng)交叉巡察向村級(jí)延伸。
詔安縣著力探索村級(jí)延伸巡察機(jī)制，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督網(wǎng)格，精準(zhǔn)破解群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。詔安縣以霞葛、紅星兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，成立交叉巡察組，啟動(dòng)鎮(zhèn)域交叉巡察工作。交叉巡察組受縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)紅星鄉(xiāng)坪林村、霞葛鎮(zhèn)溪東村開(kāi)展交叉巡察，巡察中發(fā)現(xiàn)了一批扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索。
在市委交叉巡察工作的創(chuàng)新引領(lǐng)下，漳州各縣（市、區(qū)）也進(jìn)行大膽而有益的巡察創(chuàng)新實(shí)踐，探索出符合基層特點(diǎn)的方式方法。
如龍文區(qū)創(chuàng)建“1+3”交叉巡察法，從被巡村所在鎮(zhèn)以外的3個(gè)鎮(zhèn)抽調(diào)干部組建巡察組，對(duì)43個(gè)建制村實(shí)施巡察“全覆蓋”。
而華安縣摸索出“1+N”的巡察方式，即巡察一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)延伸巡察3個(gè)以上問(wèn)題突出的建制村，巡察一個(gè)縣直部門(mén)時(shí)延伸巡察1至3個(gè)資金、項(xiàng)目明顯傾斜的建制村。
在巡察馬坑鄉(xiāng)時(shí)，華安縣的“1+N”工作法取得顯著效果。主要產(chǎn)業(yè)為花卉苗木種植的文華村，補(bǔ)助資金較多，巡察組將其列為延伸巡察的重點(diǎn)對(duì)象村。查看賬目時(shí)，其中一筆花卉苗木種植補(bǔ)助格外顯眼：大多數(shù)村民的補(bǔ)助金額都在幾千元，唯獨(dú)村主任李某某領(lǐng)取的補(bǔ)助金有幾萬(wàn)元，這里面肯定有問(wèn)題。核對(duì)該村所有花卉苗木種植戶(hù)的名單、種植畝數(shù)和補(bǔ)助金額，到村里實(shí)地查看和入戶(hù)訪查……巡察組發(fā)現(xiàn)李某某用來(lái)申領(lǐng)苗木種植補(bǔ)助款的大竹科果園地實(shí)際上是村集體資源，他的花卉苗木種植補(bǔ)助屬于虛報(bào)冒領(lǐng)。8月10日，華安縣紀(jì)委對(duì)李某某進(jìn)行黨紀(jì)立案。
據(jù)了解，此次對(duì)民政系統(tǒng)的交叉巡察緊盯項(xiàng)目審批、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查在社會(huì)福利、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧優(yōu)撫等領(lǐng)域是否存在“雁過(guò)拔毛”“小官巨貪”“吃死人錢(qián)”“發(fā)死人財(cái)”“占扶助款”以及侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益的突出問(wèn)題。
“交叉巡察劍指基層‘微腐敗’，是漳州市巡察方式的一種創(chuàng)新，必須在實(shí)踐中不斷總結(jié)、完善和提升。”林葉萍表示，黨的十九大前夕，中央頒布實(shí)施新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，明確提出市縣黨委建立巡察制度，十九大進(jìn)一步對(duì)巡視巡察提出新的要求。下一步，漳州市將結(jié)合宣傳貫徹十九大精神，進(jìn)一步明確任務(wù)、提高政治站位、忠誠(chéng)履職，切實(shí)把市縣巡察工作做深做細(xì)做實(shí)，以創(chuàng)新舉措推動(dòng)市縣黨委巡察工作向縱深發(fā)展，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
