這里是常山，地處云霄、詔安、東山三縣交界的“中樞地段”，區(qū)位優(yōu)勢顯著；這里僑鄉(xiāng)特色鮮明、資源稟賦豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。常山是全國第二、全省最大的華僑農(nóng)場，省級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，也是我省第一個(gè)“國僑辦引智引資重點(diǎn)聯(lián)系單位”，漳州市重要的對外聯(lián)系窗口。
黨的十八大以來，常山開發(fā)區(qū)起而行之、奮發(fā)進(jìn)取，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底、一任接著一任干”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，僑城面貌煥然一新，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升，僑區(qū)品牌日益響亮，僑民生活蒸蒸日上，“一城三區(qū)”發(fā)展格局逐步形成……一座美麗宜居、活力宜業(yè)、和諧宜創(chuàng)、風(fēng)情宜游的東南亞風(fēng)情僑城初現(xiàn)雛形。開發(fā)區(qū)管委會(huì)連續(xù)兩屆被評為福建省級文明單位，成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，常山中心小學(xué)、常山中學(xué)入選全國首批足球特色學(xué)校，東南亞印尼風(fēng)情舞（常山）列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，烏山天池景區(qū)獲得“清新福建·避暑清涼福地”稱號，東南亞風(fēng)情小鎮(zhèn)進(jìn)入全省第三批特色小鎮(zhèn)名錄。
凝聚僑心僑智 打造僑鄉(xiāng)品牌
常山，因僑而生，為僑而建，以僑發(fā)展，有著近70年的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展史，是一個(gè)歸國華僑的大家庭，素有“小聯(lián)合國”之稱。來自馬來西亞、印尼、越南等東盟十國和日本、美國等13個(gè)國家和地區(qū)的8000多位歸僑聚居于此，繁衍生息，他們帶回了僑居國的舞蹈、美食、服飾等特色文化，與閩南文化交匯融合，在常山形成了具有濃郁東南亞風(fēng)情的多元文化。
這些歸僑在國（境）外親屬近16萬人，僑資源豐富，國內(nèi)外影響力大。常山為加強(qiáng)對外文化交流，弘揚(yáng)僑鄉(xiāng)特色文化，打造僑鄉(xiāng)特色品牌，自2015年以來，凝聚僑心僑智，已成功舉辦了六屆東南亞風(fēng)味美食展銷活動(dòng)，開展特色美食展銷、風(fēng)情歌舞表演、商品房展銷、助企招工等主題活動(dòng)。為期3天的第六屆美食節(jié)，共吸引游客9萬人次。東南亞風(fēng)情美食展銷活動(dòng)不僅入選漳州市“十佳旅游節(jié)慶”，成功打造成僑鄉(xiāng)特色品牌，而且極大地推動(dòng)了常山僑文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
踐行“生態(tài)+”模式 提升城鄉(xiāng)顏值
常山踐行“綠水青山就是金山銀山”和“生態(tài)+”理念，以建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的華僑城為核心、以開發(fā)建設(shè)大烏山旅游風(fēng)景區(qū)為抓手，全面扮靚城鄉(xiāng)顏值。
在構(gòu)建美麗空間格局中，堅(jiān)持以主體功能區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，精心做好城鄉(xiāng)總規(guī)、地段詳規(guī)、各類專業(yè)規(guī)劃，華僑城規(guī)劃區(qū)范圍由15平方公里擴(kuò)大到28平方公里，城區(qū)建設(shè)用地由10平方公里擴(kuò)大到15平方公里，建成區(qū)由3.75平方公里擴(kuò)大到7.5平方公里，不斷拓寬城區(qū)發(fā)展新格局。
在不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境中，常山全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和河長制，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問題整改，中央環(huán)保督察收到的6件信訪件全部辦結(jié)，136個(gè)污染源頭基本完成治理，城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)無黑臭水體。推進(jìn)了梧園、雙山等一批富美鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、村容整潔示范點(diǎn)建設(shè)。完成造林綠化4萬畝，森林覆蓋率達(dá)72.72%，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
城鎮(zhèn)建設(shè)也在不斷加快，新建君悅花園、僑域?qū)W府和東方巴厘等24個(gè)特色小區(qū)，新增商住總建筑面積118萬平方米，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)供銷兩旺的態(tài)勢，東南亞風(fēng)情小鎮(zhèn)初現(xiàn)雛形，城市風(fēng)貌得到進(jìn)一步美化， 市政設(shè)施不斷改善。
堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，新增道路41.2公里、自來水管網(wǎng)77.5公里、天然氣管道17.6公里、污水管網(wǎng)80公里，雨水管網(wǎng)30.2公里，建成污水處理廠并投入使用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。總投資7.5億元的漳州南部生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成投產(chǎn)，年處理生活垃圾超33萬噸、年發(fā)電量超1億度，有效緩解全市垃圾處理壓力，宜居環(huán)境得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換 產(chǎn)業(yè)質(zhì)效齊升
10年來，常山始終堅(jiān)持突出工業(yè)、突破工業(yè)，圍繞華僑城“一城三區(qū)”的發(fā)展格局，聚焦龍頭產(chǎn)業(yè)壯鏈、轉(zhuǎn)型升級牢鏈、發(fā)展引擎強(qiáng)鏈，穩(wěn)步發(fā)展重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，依托食品加工、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)了長農(nóng)食品、明旺食品等一批高效益企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價(jià)值鏈向中高端攀升，海之味、東好水產(chǎn)等一批企業(yè)被評為省海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，萬佳華盛、閩正食品等一批企業(yè)獲得省市級的技術(shù)中心認(rèn)證。
全區(qū)現(xiàn)有正常生產(chǎn)經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)76家，規(guī)模以上企業(yè)41家，有望到2025年打造一個(gè)百億食品產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)帶來了項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，也提升了經(jīng)濟(jì)增長，全區(qū)綜合實(shí)力顯著躍升。地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的17.9億元增加到2021年的36.78億元；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值從41.9億元增加到87.9億元；一般公共預(yù)算總收入從1.38億元增加到2.49億元，外貿(mào)出口從8.5億元增加到40.02億元。
抓一接二連三 助跑鄉(xiāng)村振興
常山以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，通過“抓一接二連三”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平持續(xù)提升，助跑鄉(xiāng)村振興。
10年來，常山加快啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興“345”示范工程，累計(jì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目94個(gè)，打造了梧園省級試點(diǎn)村、雙山東南亞特色僑村、柘林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板村；立足生態(tài)資源優(yōu)勢，依托茶葉、菠蘿蜜等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜加快發(fā)展，全力激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，成功創(chuàng)建天窗坪優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、百愛釋迦果園等一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地；烏山天池旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目被列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目3000萬元資金扶持，總投資4.5億元的烏山天池旅游專線基本建成通車；首個(gè)旅游景區(qū)天窗坪仙境山莊被確定為省重點(diǎn)項(xiàng)目，已建成開園；烏山天池旅游專線門戶配套烏山灣現(xiàn)代田園度假項(xiàng)目開始試運(yùn)營。伴隨著數(shù)個(gè)旅游景點(diǎn)的建成營業(yè)，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)增大。
創(chuàng)造美好生活 提高幸福指數(shù)
常山堅(jiān)持以人民為中心，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，共享發(fā)展成果，人民幸福指數(shù)不斷提高。
10年來，常山累計(jì)投入資金13億元，持續(xù)推進(jìn)惠民工程，建成152件民生項(xiàng)目，覆蓋交通、醫(yī)療和教育等各個(gè)領(lǐng)域，解決了一大批群眾急難愁盼問題。精準(zhǔn)扶貧有效實(shí)施，建成僑區(qū)造福工程168套、華僑危房改造1900套，居民住房問題得到解決，建檔立卡50戶貧困戶、143人已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。社會(huì)保障日益完善，理順了華僑農(nóng)場職工社保歷史遺留問題，率先在全市實(shí)施被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶養(yǎng)老金制度，1975個(gè)被征地農(nóng)民落實(shí)相關(guān)政策，3553人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，18000多人參加居民醫(yī)保，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、教育資源配置、養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完善，成立常山疾病預(yù)防控制中心，常山中學(xué)晉升“省三級達(dá)標(biāo)高中校園”，公辦村衛(wèi)生所、養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)現(xiàn)管區(qū)村全覆蓋；興建了華僑運(yùn)動(dòng)場、歸僑博物館、書畫院、羽毛球館、游泳館等一批文體設(shè)施場所，成立了美食協(xié)會(huì)、足球協(xié)會(huì)、游泳協(xié)會(huì)、羽毛球協(xié)會(huì)等一批民間團(tuán)體，組織承辦了多場次文體活動(dòng)，重振僑鄉(xiāng)傳統(tǒng)文體項(xiàng)目。平安常山深入開展，組建了城市巡防服務(wù)隊(duì)、消防隊(duì)，完成國道324線白改黑，建成3個(gè)紅綠燈路口，建設(shè)治安監(jiān)控及網(wǎng)格化探頭262個(gè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)全覆蓋，立體化社會(huì)治安防控體系逐步健全，全區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定。
回首非凡十年，常山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著。展望未來十年，常山開發(fā)區(qū)不忘初心、牢記使命，將以行政機(jī)構(gòu)改革、體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)入新階段為契機(jī)，乘上高質(zhì)量發(fā)展東風(fēng)，緊跟市委、市政府中菲“兩國雙園”建設(shè)步伐，以“以一域之光、為全局添彩”的奮斗激情，聚焦既定目標(biāo)任務(wù)，乘勢而上、奮力趕超，全力突破快消食品、新能源新材料、跨境電商物流、文旅康養(yǎng)等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺階，力爭早日建成宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的旅游華僑城，讓僑區(qū)群眾的獲得感更加充實(shí)、幸福感更有保障、安全感更可持續(xù)。
?。?span>來源：閩南日報(bào)）
