考生在查閱招生資料。郭立亮攝（人民圖片）
1984—2020年高等教育適齡人口變化趨勢。（摘自中國教育在線《2011年高招調(diào)查報告》）
4月28日，中國教育在線發(fā)布《2011年高招調(diào)查報告》。報告顯示，在高考(微博)生源持續(xù)下降的情況下，部分高校將因生源銳減面臨嚴(yán)峻生存挑戰(zhàn)。
消息傳來，一時引發(fā)輿論熱議。熱議背后，引人深思：哪些高校將面臨生存挑戰(zhàn)？生存挑戰(zhàn)該如何應(yīng)對？“存亡危機(jī)”，究竟是“?！边€是“機(jī)”？
一方面，由于生源減少，部分高校面臨著招生困難甚至生存危機(jī)；另一方面，我國高等教育的毛入學(xué)率與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，未來10年將進(jìn)一步提升，高校生源仍有很大潛力。高校到底是否應(yīng)該未雨綢繆、是否應(yīng)有憂患意識呢？回答當(dāng)然是肯定的。因?yàn)?，中國高等教育在?jīng)歷了十多年規(guī)模擴(kuò)張之后，已經(jīng)到了必須切實(shí)提升質(zhì)量、走內(nèi)涵發(fā)展之路的時候了。
不論是生源數(shù)量減少，還是參與國際競爭，中國高等院校面對的關(guān)鍵挑戰(zhàn)實(shí)質(zhì)是如何提高質(zhì)量,把中國高等教育切實(shí)做“高”做強(qiáng)。今天本版刊發(fā)相關(guān)報道和言論，旨在與廣大讀者共同關(guān)注高等教育質(zhì)量話題，推動高等教育健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、生源不足 “狼”要來了
部分高校將因生源銳減面臨生存挑戰(zhàn)的消息，讓一些院校特別是民辦高校感到不安。北京經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院招生辦主任李武告訴我們：“近幾年的招生形勢確實(shí)越來越嚴(yán)峻，去年我們在北京計劃招生400人，實(shí)際錄取210人，而真正報到的只剩170人?！彼f，2008年以來，全國生源持續(xù)減少，錄取率又不斷攀升，考生的選擇越來越多?！皩ξ覀冞@樣的民辦專科院校來說，情況不容樂觀。預(yù)計今年的招生情況會更加嚴(yán)峻?！?/P>
看樣子，對部分高校而言，“狼”真的要來了！
其實(shí)，從上世紀(jì)90年代開始，我國學(xué)齡兒童就逐漸減少?！?990年后一直到2000年，我國年人口出生量呈波動式下降”，北京大學(xué)(微博)人口研究所教授穆光宗介紹道：“1991年比1990年銳減612余萬，假定大學(xué)新生年齡集中分布在17—19歲，那么2008至2010年，各地高校必然遭遇考生明顯減少的問題?？梢灶A(yù)期，受到十幾年前出生人口規(guī)模減少的剛性約束，近年出現(xiàn)的大學(xué)考生減少現(xiàn)象將進(jìn)一步加劇，一直持續(xù)到2017至2020年左右?！?/P>
十幾年間，生源減少的“多米諾骨牌”逐漸從小學(xué)傳導(dǎo)至高等院校。《2011年高招調(diào)查報告》顯示，高考生源在2008年達(dá)到歷史峰值1050萬，2009年開始全面下降，最近兩年累計下降了200萬，并呈現(xiàn)出持續(xù)加速下降趨勢。以山東省為例，其高招學(xué)齡人口已經(jīng)較高峰年明顯下降。山東社會科學(xué)院人口學(xué)研究所副所長周德祿認(rèn)為，如果沒有大規(guī)模人口遷移，未來18年，山東省內(nèi)高招學(xué)齡人口將基本維持在每年100萬左右。
生源下降同時，由于大學(xué)擴(kuò)招政策及職業(yè)教育發(fā)展，我國高中和高等教育毛入學(xué)率持續(xù)走高，于2009年分別達(dá)到79.2%和24.2%。
生源下降對部分高職學(xué)院產(chǎn)生了較大影響。2010年，北京市很多民辦高職學(xué)院都沒完成招生計劃，部分民辦學(xué)校只完成招生計劃的1/3。據(jù)報道，2009年，北京市97所民辦院校中，只有40所全日制院校在校生人數(shù)超過1000人。
“三放棄”也造成了生源減少。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇分析道：一是考前放棄報名，二是考后放棄填報志愿，三是錄取后放棄報到。據(jù)了解，早在2006年，放棄報到的學(xué)生每年就達(dá)40萬。2010年，這種情況已從高職高專、三本、二本院校蔓延到一本甚至名牌大學(xué)，當(dāng)年，有63名新生放棄了上武漢大學(xué)(招生辦)的機(jī)會。
出國留學(xué)是造成高校生源“抽血效應(yīng)”的重要原因。目前，直接為留學(xué)服務(wù)的中學(xué)“國際班”如雨后春筍般發(fā)展。最近3年，出國留學(xué)人數(shù)分別增長了24.4%、27.5%、24.1%，增長最多的正是高中畢業(yè)生。
大學(xué)學(xué)費(fèi)高也成為部分學(xué)生棄考、棄學(xué)的原因之一。用一些農(nóng)民家長的話說，“不上學(xué)，將來窮；上大學(xué)，馬上窮”。即使按較低的高校學(xué)費(fèi)每年5000元計算，就占2010年農(nóng)村居民人均純收5919元的84%。
生源不足、錄取率上升導(dǎo)致生源質(zhì)量下降，進(jìn)而影響高校教育質(zhì)量及畢業(yè)生就業(yè)水平，又影響到下一輪招生。所以，對個別高校而言，有進(jìn)入惡性循環(huán)之勢。
