日前，教育部公布《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》，堅(jiān)決制止義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)現(xiàn)象。值得關(guān)注的是，八條措施有兩個(gè)明確的量化要求：小學(xué)入學(xué)和“小升初”非正常跨區(qū)域招生比例不能超過10%，優(yōu)質(zhì)高中分配到區(qū)域內(nèi)各初中的招生名額不低于30%。
“幼升小”是學(xué)齡前兒童升入小學(xué)的簡稱。
這兩年來，“幼升小”的擇校熱步“小升初”后塵，競爭也變得異常激烈和復(fù)雜，出現(xiàn)了以錢擇校、考試入學(xué)、共建等多種方式。
新近公布的“教八條”，首次對非正?？鐓^(qū)域招生比例進(jìn)行量化限制，旋即引發(fā)社會高度關(guān)注：在人戶分離考驗(yàn)下，怎么才算正?？鐓^(qū)域招生？在即將到來的“幼升小”高峰年，這一舉措會否使擇校更加極端化？熱點(diǎn)區(qū)域?qū)W區(qū)房價(jià)格會不會再度走高……
兩份教育報(bào)告同一“聲音”
“幼升小”擇校不遜“小升初”
“教八條”公布的前后，兩份出爐的教育報(bào)告同時(shí)指出，北京“幼升小”擇校競爭不遜“小升初”。
3月1日，21世紀(jì)教育發(fā)展研究院與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《教育藍(lán)皮書：中國教育發(fā)展報(bào)告（2012）》。藍(lán)皮書指出，從全國數(shù)據(jù)來看，“小升初”的擇校激烈程度普遍高于“幼升小”，不同城市兩個(gè)階段的擇校激烈程度差別較大。但是，在北京二者差距最小，“小升初”和“幼升小”的擇校嚴(yán)重性大體相當(dāng)。與此同時(shí)，中國主要城市的公眾教育滿意度已連續(xù)三年走低。另外，有接近5成的北京受訪者，不太認(rèn)可有關(guān)部門在解決義務(wù)教育擇校熱問題上所做的努力。
1月份，中華教育改進(jìn)社發(fā)布的《2011年度中國教育改進(jìn)報(bào)告》中指出，在一些局部地區(qū)和領(lǐng)域公平狀況則繼續(xù)惡化，令人擔(dān)憂的是，實(shí)現(xiàn)教育公平的體制與機(jī)制并未穩(wěn)固建立，社會貧富與權(quán)力差距繼續(xù)擴(kuò)大，體現(xiàn)在教育上的按權(quán)力大小擇校與按給錢多少擇校的現(xiàn)象愈演愈烈，北京等多個(gè)城市的擇校費(fèi)額度比上一年進(jìn)一步提高。一些地方的擇校由“小升初”延伸到“幼升小”，甚至從選擇幼兒園開始，一些中小學(xué)就近入學(xué)的學(xué)生比率不到20%。
家長為什么會擇校？
《鳳凰周刊》的一份調(diào)查顯示：目前，在北京海淀、朝陽、豐臺三區(qū)的普通中小學(xué)中，95%的學(xué)校中一半生源構(gòu)成為外來務(wù)工子弟，因此，一些北京戶籍家長，花費(fèi)大把精力物力，將孩子送入名校。
一位長期研究“幼升小”的教師介紹，西城、海淀、東城是北京教育的“高地”，以2011年高考為例，原西城區(qū)高考達(dá)到600分的學(xué)生比例超過25%，海淀12.69%，東城12%。一本線上線率，西城達(dá)到77%，海淀57%，東城69%。三區(qū)的一本上線率遠(yuǎn)超過朝陽和豐臺?！靶∩酢鄙龑W(xué)方式的多元化、電子學(xué)籍管理的強(qiáng)化，使得“幼升小”擇校能夠?yàn)楹⒆荧@得更多、更大的機(jī)會?！坝咨 币言凇靶∩酢敝凶兊米顬橹匾?/P>
花錢、考試入學(xué)、購買學(xué)區(qū)房
“幼升小”暗戰(zhàn)升級
這兩天，皮皮總在跟媽媽念叨：幼兒園小天使班上20多個(gè)小朋友只剩下一半了，他的幾個(gè)好朋友已經(jīng)去讀學(xué)前班了。
皮皮媽媽一打聽，原來這些家長聽說很多小學(xué)入學(xué)時(shí)都要測試，擔(dān)心孩子在“幼升小”的入學(xué)競爭中落后，于是提前進(jìn)入學(xué)前班里學(xué)習(xí)識字、速算等課程。
為了爭搶優(yōu)質(zhì)資源，北京市一些高認(rèn)知度小學(xué)的“幼升小”舉行選拔性測試，內(nèi)容包括數(shù)學(xué)、識字、特長等，有的學(xué)校甚至要單獨(dú)考家長，了解家長的教育程度和職業(yè)背景，測試家長是否具備能夠輔導(dǎo)兒童的知識水平。各種各樣的教育類網(wǎng)站上，充斥真假難辨的“幼升小”試題，題目來源號稱來自實(shí)驗(yàn)二小、培新小學(xué)、和平里九小、黃城根小學(xué)、雙榆樹小學(xué)等學(xué)校，試題后面還注明共建考題、跨區(qū)擇?？碱}等字樣。
一則名為《“幼升小”名校試題精選》的帖子曾引發(fā)社會各界高度關(guān)注，該帖收集了北京市各小學(xué)的“幼升小”入學(xué)試題。不少網(wǎng)友跟帖稱：題目“很難”、“很雷人”。這些試題有多雷？不妨看一個(gè)例子：“小明不喜歡穿高跟鞋，小明換燈泡不用梯子，小朋友你們認(rèn)為小明是誰？”參考答案居然是：姚明。
“幼升小”擇校費(fèi)也廣為社會詬病。著名“幼升小”專家、清華園教育集團(tuán)副校長聞風(fēng)列出了北京部分重點(diǎn)小學(xué)擇校費(fèi)情況。其中，景山學(xué)校以25萬元居榜首，北大附小以18萬元列在榜眼，實(shí)驗(yàn)二小以17萬元成為探花，北京師范大學(xué)附小、府學(xué)胡同小學(xué)、史家胡同小學(xué)、中關(guān)村三小、中關(guān)村二小、中關(guān)村一小、育民小學(xué)、人大附小等學(xué)校分列其后，其擇校費(fèi)價(jià)碼皆在10萬元以上。聞風(fēng)表示，這些數(shù)據(jù)來源方式有三種：一是家長交款的票據(jù)，且有至少三個(gè)家長佐證的；二是銀行門口蹲點(diǎn)調(diào)查；三是與學(xué)校核實(shí)過的。然而，所公布的擇校費(fèi)還只是取中，不是最高的。
學(xué)區(qū)房也是這場金錢比拼游戲中的一環(huán)。李先生為孩子擇校早早購買了學(xué)區(qū)房，其結(jié)果是：原本需要9萬元的擇校費(fèi)，他只花了4萬元。他說，孩子一畢業(yè)把房子賣掉，還會有其他家長接的。
某地產(chǎn)中介表示，北四環(huán)海淀、朝陽兩區(qū)一條馬路相隔，海淀的房價(jià)每平方米就要比朝陽高1000元。另一個(gè)事例是，北京市海淀區(qū)四環(huán)內(nèi)有兩棟樓房，兩者相距20多米。都建于1988年，建筑風(fēng)格和樓層結(jié)構(gòu)也完全相同，但價(jià)格卻相差8000元，原因就是其中一個(gè)小區(qū)屬于學(xué)區(qū)房，是中關(guān)村一小等重點(diǎn)小學(xué)的劃片范圍。
