【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】美國國會日前通過了7160億美元的2019年國防授權(quán)法案。其中涉及印度的內(nèi)容得到印度媒體密集關(guān)注。《印度時報(bào)》8月2日強(qiáng)調(diào)說,該法案將會強(qiáng)化美國與印度國防合作;印度報(bào)業(yè)托拉斯則在報(bào)道中關(guān)注,法案中有一些“漏洞”實(shí)際上對印度很有利。
8月1日,美國參議院以87-10的投票結(jié)果通過了用“約翰?S?麥凱恩”命名為的2019年度國防授權(quán)法案。此前,美國眾議院已于7月26日通過了該法案。如今再得到參議院的通過后,該法案將被提交給美國總統(tǒng)特朗普,待其簽字后將正式具備法律效力。
《印度時報(bào)》報(bào)道說,2016年在奧巴馬任期結(jié)束之際美國指定印度為“主要國防合作伙伴”。隨后,特朗普執(zhí)政期間繼續(xù)推進(jìn)與印度的國防合作。美國參眾兩院希望美國政府能加強(qiáng)與印度的主要國防合作伙伴關(guān)系,并要求兩國間的伙伴關(guān)系能實(shí)現(xiàn)“雙方軍隊(duì)的戰(zhàn)略性、操作性和戰(zhàn)術(shù)性合作”。
最新通過的法案同時要求美國政府增強(qiáng)多邊框架合作,實(shí)現(xiàn)美、印兩國的國防安全目標(biāo),包括美國印度、日本和澳大利亞的“四方安全對話”,并以此推動區(qū)域安全和維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的共同利益。
法案還要求特朗普政府落實(shí)與印度的“主要國防合作伙伴”關(guān)系,加強(qiáng)軍事協(xié)作、信息共享和適當(dāng)?shù)募夹g(shù)轉(zhuǎn)化;制定戰(zhàn)略計(jì)劃增強(qiáng)印度國防能力,包括海上安保能力。
印度報(bào)業(yè)托拉斯的報(bào)道關(guān)注到,美國另一項(xiàng)名為《以制裁反擊美國敵人法案》(CAATSA)的法案因?yàn)橐笙蚨砹_斯購買重要軍事裝備的國家實(shí)施制裁本來令印度心存憂慮,而新的國防授權(quán)法案則可能給印度提供豁免,讓其在購買俄武器時免遭制裁。
報(bào)道說,該法案給《以制裁反擊美國敵人法案》的第231條內(nèi)容提供了一項(xiàng)制裁免除條款。要免除制裁,需要具有旨在保護(hù)美國盟友、軍事行動和敏感科技的“總統(tǒng)認(rèn)證”。
“國會在國防授權(quán)法案中所提供的針對《以制裁反擊美國敵人法案》的制裁豁免,將會使印度得以充分靈活地繼續(xù)購買俄羅斯的S-400系統(tǒng)。”白宮國家安全委員會前高級官員約書亞?懷特說。“盡管立法語言看上去很強(qiáng)硬,好像國會正在加緊對購買俄羅斯裝備的國家的二次制裁,但實(shí)際上包含了多個有利于印度的漏洞。其中最重要的漏洞是允許總統(tǒng)給一個‘正在與美國國家戰(zhàn)略安全利益相關(guān)的重要問題上同美國政府進(jìn)行合作’的國家給予認(rèn)證。這一認(rèn)證就印度而言相對容易。”(實(shí)習(xí)編譯:李斯、林熙 審稿:譚利婭)
