原標題:日前,美國和希臘簽署了一份修訂后的《共同防御合作協(xié)議》——
美希走近,傷了誰?
10月5日,美國國務(wù)卿蓬佩奧訪問希臘,并與希臘外長鄧迪亞斯共同簽署了兩國《共同防御合作協(xié)議》修訂本,擬將雙方的防務(wù)合作提高到一個新水平。在美國與土耳其矛盾不斷加劇之際,美希加強軍事合作的舉動頗為耐人尋味。
此次協(xié)議的達成,可以說是美希雙方各取所需。對美國而言,可強化與希臘的同盟關(guān)系,加強在希臘的軍事基地建設(shè)和軍事存在,如美國可擴建第六艦隊在克里特島的基地,并在希臘中部地區(qū)建立無人機基地和直升機訓練設(shè)施。美國未來還可能在希臘亞歷山德羅波利斯建立新的??哲娀?,以便向北約盟國保加利亞和羅馬尼亞提供支援。希臘防務(wù)網(wǎng)站分析人士稱,亞歷山德羅波利斯是一項戰(zhàn)略資產(chǎn),由于其離巴爾干半島非常近,可比其他港口更快地支援巴爾干半島的軍事行動。
對希臘來說,通過加強與美國的防務(wù)關(guān)系,也可獲得更多的美方軍事投資和安全保障。同時,希方也可借助美國的力量,在當前與土耳其的紛爭中占據(jù)主動。希臘和土耳其于1952年同時加入北約,按理說同為美國的北約盟友,理應(yīng)與美坐在一條船上。但由于塞浦路斯問題和島嶼主權(quán)爭議等其他歷史遺留問題,希、土兩國之間紛爭不斷。近期土耳其在塞浦路斯聲稱擁有主權(quán)的海域勘探油氣,使兩國的關(guān)系更趨緊張,還引發(fā)了歐盟對土的制裁。
近年來,土耳其不僅與希臘關(guān)系不和,更與美國對著干。今年,土耳其不顧美國反對,正式引進俄制S-400防空導彈系統(tǒng),使美大為光火。究其根源,還要從美國自身說起。美國聯(lián)盟體系復(fù)雜,由不少多邊和雙邊的條約、協(xié)議構(gòu)成,而美為了自己的利益和霸權(quán),有時候?qū)γ擞褍擅嫦伦?,但這反而束縛住美手腳,更讓盟友對其失去信任。近年來,美國挑起敘利亞的戰(zhàn)火,為推翻敘利亞的阿薩德政權(quán),支持庫爾德武裝,而該武裝卻是土耳其的死對頭,這也就不難理解為何本為盟友的土耳其會離心離德了。
土耳其是連接歐亞大陸的十字路口,北臨黑海,南臨地中海,西臨愛琴海,與敘利亞、伊拉克、伊朗等多個國家接壤,地理位置和地緣戰(zhàn)略意義非常重要,本是北約和美國在中東的一個重要支點,美軍駐土耳其的數(shù)量也多于希臘。但現(xiàn)在美國舍近求遠選擇在希臘加強軍事基地建設(shè),恐怕也是擔心隨著美土關(guān)系的惡化,其在土耳其的基地使用會受到影響,實質(zhì)上這也是美的一個備用計劃。
不過,美國的“小算盤”恐難如愿。美國與希臘簽署《協(xié)議》修訂本,原本想加強與希臘的關(guān)系,但就在蓬佩奧到訪希臘的當天,希國內(nèi)就有大批示威者游行到美大使館前,高呼反美、反北約的口號,甚至發(fā)生了警民沖突。示威發(fā)起方宣稱,《協(xié)議》修訂本的簽署,只會給希臘人民帶來更大的不安全感,導致希臘更大程度地卷入海外紛爭和軍事行動。此外,根據(jù)《北大西洋公約》有關(guān)內(nèi)容,對一個成員國的武裝攻擊,應(yīng)被視為對全體成員國的攻擊,其他成員國有義務(wù)進行援助。只要土耳其還是北約成員國,無論什么理由,美國只要敢打土耳其,就等于北約內(nèi)訌,也就是自己打自己。
美國和希臘欲借軍事合作威懾土耳其的計劃,目前來看可能會適得其反。此次據(jù)蓬佩奧訪希時的表態(tài),美方已告訴土耳其非法鉆探不可接受。這明顯是站在希臘一邊,使本就緊張的美土關(guān)系愈加惡化。如果該爭端不能妥善解決,可能迫使土耳其繼續(xù)倒向俄羅斯,甚至最終退出北約。如果那樣的話,將是北約成立以來第一次有成員國退出,可能預(yù)示著北約由持續(xù)擴張轉(zhuǎn)向衰落。未來局勢如何發(fā)展,且拭目以待。(國防大學 伏小濤)
