參考消息網4月20日報道 美國軍隊時報網站4月18日發(fā)表了安德魯·米爾本的文章《“羅斯福”號航母事件不是孤立事件,預示著更糟的情況在后面》,稱“羅斯福”號航母事件是美國政府將軍隊政治化的又一令人不安的表現。文章摘編如下:
最近發(fā)生了一系列錯綜復雜的事件,先是“西奧多·羅斯福”號(CVN-71)航空母艦艦長被解職,隨后美海軍部長托馬斯·莫德利辭職,這些事件成為吸引厭倦了隔離生活的美國人的又一部大片,受矚目程度堪比熱門紀錄片《養(yǎng)虎為患》。
遺憾的是,這一令人震驚的事件并非一個孤立事件,而是美國政府將軍隊政治化的又一令人不安的表現。這一令人沮喪的事件指向了一個更嚴重的問題。
正如一些評論人士最近指出的那樣,過去三年來,文官和軍隊之間關系的準則逐步遭到削弱。當規(guī)則不斷被人違反,卻沒有人站出來維護時,它們就不再是準則——例外情況逐漸演變成新規(guī)則。這應當引起各方關注,其中不僅包括一直以對政治不感興趣而自豪的美軍,而且包括整個國家,因為這個國家的民主價值觀在一定程度上有賴于軍方與文職領導人之間的良好關系。
想象一下這樣一支軍隊:根據政治隸屬關系獎勵高級軍官,對下屬進行政治勸說成為家常便飯,顯示政治效忠成為職業(yè)活動的常見特征。這些情況似乎有些不著邊際,但美國軍界高層領導已經默認了在軍隊中這種行為成為新常態(tài)的第一步。

資料圖片:4月7日,佩戴口罩的美海軍船員正向停泊在關島的“羅斯福”號航母搬運食物。(美海軍官網)
從本屆(特朗普)政府一上臺,有一點就變得很清楚,那就是這位總統(tǒng)未必理解或尊重一種在很大程度上基于哈佛大學學者塞繆爾·亨廷頓1957年的經典著作《士兵與國家》的默認契約條款,這種默認契約在歷屆政府中幫助維持了一種基本平衡的、以相互尊重和信任為基礎的文官和軍隊之間的關系。
特朗普總統(tǒng)多次介入軍事司法案件的處理,常常通過這樣做削弱他的下級指揮官的地位。他對被控或者確認犯有戰(zhàn)爭罪的軍人予以赦免和寬大處理,這種做法傳遞出了一個信號,即這樣的行為是可以被接受的,從而削弱了美國軍隊職業(yè)道德準則的基石。
領導權的另一個原則是,如果一項行動可以由具有同等效力的下屬執(zhí)行,那么就應當授權下屬采取這種行動。在匆忙討好總統(tǒng)的過程中,莫德利決定解除布雷特·克羅澤的艦長職務,或者不經由海軍作戰(zhàn)部長邁克爾·吉爾戴上將之手來展開調查。這不僅僅是一個傷害(官兵)感情的問題。莫德利這樣做使得軍方對該事件的任何調查都變得無效。莫德利的行為表明,他不理解自己的就職誓言。即使是政治任命的官員也對他們所在的機構負有義務,這種義務超越他們的政治派別或野心。用參謀長聯席會議前主席邁克爾·馬倫上將的話說,莫德利成了“總統(tǒng)的工具”。
當然,特朗普總統(tǒng)沒有義務聽從軍方領導人的建議,但本著這一不言自明的契約精神,在就軍事行動或人員作出決定前至少應該與他們協商。這位總統(tǒng)一直拒絕這樣做,而是在沖動的基礎上作出意義重大的決定,沒有經過磋商和深思熟慮。

