7月8日，美國(guó)總統(tǒng)拜登就阿富汗撤軍問(wèn)題發(fā)表講話說(shuō)，美國(guó)在阿富汗的軍事任務(wù)將于8月31日結(jié)束，并稱美軍“已實(shí)現(xiàn)了反恐目標(biāo)”。但現(xiàn)實(shí)是，自拜登4月正式宣布駐阿富汗美軍撤軍計(jì)劃以來(lái)，阿富汗整體安全形勢(shì)持續(xù)惡化。塔利班逐步強(qiáng)化其軍事攻勢(shì)，其控制區(qū)域在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)大，阿北部邊境地區(qū)政府軍甚至一度撤退至塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦境內(nèi)。
面對(duì)阿富汗幾乎失控的局面，美國(guó)政府表現(xiàn)得相當(dāng)?shù)?，甚?ldquo;冷漠”。拜登和特朗普都曾表示，“阿富汗人將決定阿富汗的未來(lái)”。如果是其他國(guó)家，聽(tīng)起來(lái)還像是正常表態(tài)，但對(duì)于美國(guó)而言，本來(lái)就是這亂局的始作俑者。
2001年“9·11”事件發(fā)生后，美國(guó)以反恐為由發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻了塔利班政權(quán)。20年來(lái)，阿富汗已有3萬(wàn)多名平民被美軍打死、炸死或死于美軍引發(fā)的戰(zhàn)亂，因流彈和爆炸致殘的人更是不計(jì)其數(shù)。
針對(duì)美國(guó)從阿富汗的撤軍計(jì)劃，阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊批評(píng)說(shuō)，美國(guó)來(lái)到阿富汗自稱是為打擊極端主義，為這個(gè)飽受戰(zhàn)爭(zhēng)折磨的國(guó)家?guī)?lái)穩(wěn)定，但結(jié)果在這兩方面都失敗了。
對(duì)于撤軍決定可能引發(fā)的阿富汗亂局，美國(guó)國(guó)內(nèi)以及國(guó)際社會(huì)都曾多次發(fā)出警告。美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的評(píng)估認(rèn)為，在美軍全部從阿富汗撤出后，阿富汗現(xiàn)政府最快6個(gè)月就有可能垮臺(tái)。有分析認(rèn)為，目前塔利班在逼近大城市時(shí)有意延緩行動(dòng)，只是在等待美國(guó)完全撤軍后再與政府軍進(jìn)行具有決定性的軍事對(duì)決。
即使在阿富汗總統(tǒng)加尼、阿富汗民族和解高級(jí)委員會(huì)主席阿卜杜拉訪美，尋求美國(guó)幫助應(yīng)對(duì)阿富汗的惡化局勢(shì)之際，拜登的表態(tài)依然只有美國(guó)在撤軍后仍將繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)、外交和人道主義等方面支持阿富汗政府，沒(méi)有提到軍事支持。拜登政府仍堅(jiān)持其既定立場(chǎng)，那就是美國(guó)將按照原定計(jì)劃撤出美國(guó)軍隊(duì)。
這一切都體現(xiàn)出美國(guó)政府在面對(duì)阿富汗局勢(shì)時(shí)如鴕鳥(niǎo)般的逃避心態(tài)。一方面，作為所謂的全球唯一超級(jí)大國(guó)，在近20年的戰(zhàn)爭(zhēng)中付出重大代價(jià)之后，卻發(fā)現(xiàn)自己仍無(wú)法宣稱贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)；二是不愿去面對(duì)撤軍后阿富汗可能出現(xiàn)的可怕前景，更遑論承擔(dān)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。其邏輯似乎是，一旦離開(kāi)阿富汗，那里的一切便將與自己無(wú)關(guān)，阿富汗將來(lái)發(fā)生的一切，自有阿富汗人以及周邊地區(qū)國(guó)家來(lái)應(yīng)對(duì)。美國(guó)這種對(duì)阿政策，實(shí)際上就是放任阿富汗局勢(shì)繼續(xù)惡化。
這種逃避責(zé)任的“鴕鳥(niǎo)心態(tài)”，背后的實(shí)質(zhì)是只考慮美國(guó)自己的利益，根本不顧及阿富汗。美國(guó)這種態(tài)度自特朗普政府時(shí)期就已基本確定：為了從阿富汗泥潭走出，唯一的目標(biāo)就是盡快撤軍。白宮發(fā)言人普薩基大言不慚地表示，塔利班增加的是對(duì)阿富汗軍隊(duì)而不是美國(guó)士兵的襲擊，如果美國(guó)沒(méi)有撤軍，美國(guó)士兵也將面臨更多襲擊，因此讓美軍繼續(xù)駐扎在阿富汗“不是選項(xiàng)”。至于局勢(shì)惡化將給阿富汗社會(huì)帶來(lái)的惡果，以及這種繼續(xù)惡化的亂局將把極端主義和恐怖主義“外溢”至中亞地區(qū)的可能性，美國(guó)現(xiàn)在根本顧不了。
據(jù)聯(lián)合國(guó)報(bào)告，今年第一季度，阿富汗平民傷亡人數(shù)比去年增加了29%，其中婦女和兒童的傷亡人數(shù)分別增加了37%和23%。聯(lián)合國(guó)阿富汗問(wèn)題特別代表德博拉·萊昂斯在安理會(huì)的通報(bào)會(huì)上表示，阿富汗安全和發(fā)展相關(guān)的所有主要指標(biāo)看起來(lái)都顯得“消極或停滯”。世界銀行估計(jì)，由于沖突、嚴(yán)重的第三波新冠疫情、干旱、社會(huì)機(jī)制薄弱和其他因素，阿富汗的貧困率可能從50%上升到70%以上。
“他們現(xiàn)在把我們留在何處？留在恥辱和災(zāi)難中。”卡爾扎伊的話，無(wú)疑是對(duì)美國(guó)對(duì)阿政策的控訴。
(作者：趙國(guó)軍 單位：上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所)
（來(lái)源：解放軍報(bào)）
