1月26日至27日，美國國務(wù)卿克里訪問中國，就雙邊關(guān)系及地區(qū)熱點(diǎn)問題與中方進(jìn)行磋商?？死锎诵械慕裹c(diǎn)議題是朝鮮核危機(jī)，并與中方就推動(dòng)安理會(huì)出臺(tái)新制裁方案與中方達(dá)成初步共識(shí)。但是，中方表態(tài)顯示，中美就如何制裁與為何制裁存在立場(chǎng)差異。從朝核危機(jī)脈絡(luò)走向看，單靠制裁顯然難尋出路，朝核危機(jī)的解決本質(zhì)還在于美朝政治關(guān)系和對(duì)半島安全機(jī)制的重新審視與定位，皮球仍在美國半場(chǎng)。

　　去年底朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)并引起世界廣泛震動(dòng)，因?yàn)槌r如此“頂風(fēng)作案”不僅意味著一系列針對(duì)它的制裁失效，而且預(yù)示著朝核危機(jī)繼續(xù)向危險(xiǎn)方向和地步惡化。隨后，美國政府及輿論一如既往地大談中國責(zé)任論，同時(shí)，美國軍方強(qiáng)化在東北亞的行動(dòng)，甚至聒噪新的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)隨時(shí)爆發(fā)。克里正是在此背景下開始北京之行，并被媒體形容為“施壓之旅”。

　　與此同時(shí)，美國醞釀的制裁措施新方案也見諸媒體，主要包括禁止向朝鮮出口石油，禁止從朝鮮進(jìn)口礦產(chǎn)資源，禁止朝鮮航空公司班機(jī)飛過領(lǐng)空，并對(duì)繼續(xù)與朝鮮進(jìn)行貿(mào)易的政府和企業(yè)、個(gè)人啟動(dòng)連帶制裁。一句話，美國要從經(jīng)濟(jì)上窒息朝鮮，從對(duì)外聯(lián)系上孤立與隔絕朝鮮，以便推動(dòng)朝鮮的經(jīng)濟(jì)乃至政權(quán)徹底崩潰而迫使其放棄核武。

　　中國外長(zhǎng)王毅在會(huì)見克里時(shí)駁斥了美方將朝核危機(jī)加劇歸咎于中方的簡(jiǎn)單結(jié)論。他指出中方立場(chǎng)堅(jiān)定不移，未曾改變也不會(huì)改變，但中方認(rèn)為朝鮮半島無核化與半島和平穩(wěn)定及對(duì)話磋商三者密切相關(guān)，彼此互動(dòng)，互為因果，因此，同意安理會(huì)出臺(tái)新制裁措施，但關(guān)鍵依然在于通過繼續(xù)對(duì)話尋求朝鮮棄核并實(shí)現(xiàn)半島的長(zhǎng)期和平與穩(wěn)定。

　　朝核危機(jī)遷延已久，實(shí)質(zhì)是美國一直秉持?jǐn)硨?duì)立場(chǎng)并幻想癱瘓朝鮮政權(quán)，這一策略引發(fā)朝鮮戰(zhàn)略安全感極度缺乏。朝鮮未必真的希望坐擁核彈而謀求大國地位，而是通過核威懾反制美國顛覆其政權(quán)的圖謀。這種結(jié)構(gòu)性和根本性矛盾不加解決，任何外部壓力和制裁都將于事無補(bǔ)，甚至與半島無核化的良好愿望背道而馳。朝鮮反復(fù)要求開展朝美單獨(dú)對(duì)話，已經(jīng)毫不掩飾地亮出迫切希望實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正?；牡着?，只是美國非但不予理會(huì)，反而借助不斷加碼的經(jīng)濟(jì)制裁和軍事威懾，傳遞欲置朝鮮于死地的零和選項(xiàng)。

　　針對(duì)朝鮮擁核企圖，中國作為核擴(kuò)散潛在的最大受害國，一直支持以軟硬兩手化解危機(jī)，既積極參與和支持安理會(huì)對(duì)朝鮮進(jìn)行制裁，壓縮與朝鮮的經(jīng)貿(mào)和金融交流，凍結(jié)雙邊高層交往，同時(shí)也努力搭建六方會(huì)談平臺(tái)，推動(dòng)各方和平磋商，力避朝核談判破裂和局勢(shì)向軍事對(duì)峙和武裝攤牌方向滑行。但是，由于朝核危機(jī)的關(guān)鍵矛盾即朝美關(guān)系始終無法突破，整個(gè)事態(tài)在過去幾年中完全陷入僵局，繼而致使朝鮮進(jìn)一步鋌而走險(xiǎn)。

　　受慣性思維和陳舊國際關(guān)系觀念的影響，輿論特別是西方輿論總是簡(jiǎn)單地把目光投向中國，甚至把朝核危機(jī)無解的責(zé)任推給中國，以為朝鮮對(duì)中國言聽計(jì)從，以為中國能對(duì)朝鮮施加獨(dú)特影響，進(jìn)而對(duì)整個(gè)危機(jī)的解決陷入戰(zhàn)略性誤判。事實(shí)上，中朝關(guān)系已今非昔比，整個(gè)東北亞關(guān)系格局也發(fā)生了翻天覆地的變化，中朝已回歸正常關(guān)系序列，指望中國做出超越自身能力和條件的貢獻(xiàn)已是強(qiáng)人所難，希望中國進(jìn)一步加劇朝鮮民眾的困境更不能被中國所接受。既往的嚴(yán)厲制裁也證明，對(duì)朝鮮勒緊經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、外交和軍事絞索，并不能真正解開核危機(jī)這個(gè)死扣。

　　朝核危機(jī)其實(shí)是冷戰(zhàn)的一段殘?jiān)珨啾?，阻撓這個(gè)問題化解的還是冷戰(zhàn)思維，根本而言，還是美國從其控制亞太的戰(zhàn)略布局考慮，不愿意化解這塊寒冰。道理與邏輯很簡(jiǎn)單，朝核危機(jī)延續(xù)，半島和東北亞可以保持緊張態(tài)勢(shì)，美國可以繼續(xù)在此集結(jié)重兵并引而不發(fā)，其終極目標(biāo)絕非防范朝鮮策動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)中國缺乏戰(zhàn)略信任，防范、遏制、干擾中國和平崛起，才是其終極意圖所在。

　　奧巴馬在任期間，美國已順利解決更為復(fù)雜的伊朗核危機(jī)，也快速調(diào)整政策并與宿敵古巴實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；M(jìn)而實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方向的安全與外交大豐收。同樣，朝核危機(jī)能否解決，關(guān)鍵仍然在美國，在朝鮮，而不是在中國。如果美國不放棄自己的戰(zhàn)略私心，終將禍及半島無核化大業(yè)，也必然因其外溢效應(yīng)，給自己帶來難以收拾的后果。（馬曉霖）

（來源：新華網(wǎng)）

（原標(biāo)題：朝核危機(jī)：皮球仍在美國半場(chǎng)）

（原文地址：http://news.xinhuanet.com/mil/2016-01/30/c_128686467.htm）