美軍太平洋總部司令哈里斯就南海問題發(fā)表挑釁性言論沒兩天,美國軍艦30日便打著“航行自由”的旗號(hào)進(jìn)入我西沙群島最南端的中建島附近海域。美艦進(jìn)入中國領(lǐng)海,既不事先打招呼,也未得到中國政府的批準(zhǔn),這不僅違反了中國相關(guān)法律,更是對(duì)中國嚴(yán)重的政治和軍事挑釁。
近一段時(shí)期,美國在南海問題上動(dòng)作頻頻,無一例外地打著同一個(gè)旗號(hào)——“航行自由”。去年10月,美方派拉森號(hào)軍艦進(jìn)入中國南沙群島有關(guān)島礁鄰近海域,12月,兩架美國B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)又擅自進(jìn)入中國南沙群島有關(guān)島礁鄰近空域,并事后稱那只是“誤入”。
無論是明目張膽地“闖入”還是“誤入”,美方的真實(shí)目的都是要加強(qiáng)在南海地區(qū)的軍事存在,肆意挑釁別國的領(lǐng)土和海洋權(quán)益。
美國所謂的“航行自由”行動(dòng)由來已久,從該計(jì)劃的提出到幾十年來的實(shí)施過程都表明,這一行動(dòng)本質(zhì)上是維護(hù)美國的海上霸權(quán),以一己私利挑戰(zhàn)他國主權(quán)和國際公共利益。
美國政府的這一行動(dòng)起于1979年卡特政府的“航行自由”計(jì)劃,隨后得到各屆政府的“繼承和發(fā)展”。
根據(jù)美國史料,美國時(shí)任總統(tǒng)卡特在宣布“航行自由”行動(dòng)計(jì)劃時(shí)曾明確宣稱:“鑒于美國在世界事務(wù)中的顯著地位,它不得不采取主動(dòng)去保衛(wèi)其權(quán)利免受沿海國家的非法侵蝕。”
什么是美國在海上的“顯著地位”?無非是海上軍事力量優(yōu)勢(shì)。這篇美國36年前的“自由航行行動(dòng)宣言”表明,該計(jì)劃的根本出發(fā)點(diǎn)就是要維護(hù)美國在全球的海上霸主地位。
實(shí)際上,這段話還刻意模糊了商業(yè)航行和軍事活動(dòng)之間的差異。其實(shí),老布什政府在一份文件中早已揭示“航行自由”計(jì)劃的黷武特征:“航行自由”計(jì)劃目的就是“保持美國軍事力量全球機(jī)動(dòng)的暢通”。



