9月26日，美國(guó)海軍與韓國(guó)海軍在朝鮮半島東部海域進(jìn)行聯(lián)合模擬射擊演練，演練的重點(diǎn)為聯(lián)合反潛和精確打擊，參演兵力包括“阿利·伯克級(jí)”驅(qū)逐艦、宙斯盾驅(qū)逐艦，P－3反潛巡邏機(jī)等大批兩國(guó)艦機(jī)。這是兩國(guó)海軍首次在例行演習(xí)之外進(jìn)行的聯(lián)合軍事演習(xí)。對(duì)此，美國(guó)海軍駐韓第78特遣隊(duì)司令布拉德·庫(kù)珀少將表示，“美方會(huì)始終在韓國(guó)身邊，共同防御來(lái)自朝鮮的挑釁行動(dòng)。”實(shí)際上，這種超出常規(guī)的軍事行動(dòng)反映出的是近年來(lái)美國(guó)加強(qiáng)駐韓軍事能力建設(shè)的一個(gè)側(cè)影。

　　美軍建設(shè)新基地、部署新武器，加強(qiáng)駐韓軍事能力建設(shè)

　　近年來(lái)，出于朝鮮半島局勢(shì)的不穩(wěn)定，以及強(qiáng)化美韓兩國(guó)軍事同盟關(guān)系的需要，美國(guó)一直在不遺余力地加強(qiáng)駐韓軍事能力建設(shè)。

　　一方面，美國(guó)在保持龐大駐韓美軍規(guī)模的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整朝鮮半島的兵力部署，通過(guò)建立新的軍事基地，創(chuàng)造新的有利態(tài)勢(shì)。其中，最為主要的是大規(guī)模整合駐韓美軍基地和在韓國(guó)建立航母基地。

　　早在2004年，韓美就達(dá)成協(xié)議，將首爾以北的美軍龍山、東豆川等多個(gè)基地集中遷往新擴(kuò)建的平澤基地。該基地在原有的美國(guó)陸軍漢弗萊斯兵營(yíng)基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建，總占地面積達(dá)14.67平方公里，可駐扎4.4萬(wàn)余名軍人，其規(guī)模將是世界上最大的單一美軍基地。美軍第8集團(tuán)軍所部將搬遷至此。按照規(guī)劃，原先分布在91個(gè)區(qū)域的駐韓美軍將整合到平澤和大邱等地的49個(gè)區(qū)域。之所以要進(jìn)行如此大規(guī)模的搬遷，主要是為了配合美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略對(duì)駐韓美軍兵力部署進(jìn)行大幅調(diào)整，既為減少駐韓美軍與當(dāng)?shù)仨n國(guó)民眾的沖突，更為使駐韓美軍基地遠(yuǎn)離朝鮮火炮射程，以提高駐軍安全系數(shù)。

　　今年2月26日，韓國(guó)海軍在濟(jì)州島南部西歸浦市舉行了濟(jì)州海軍基地竣工儀式。韓國(guó)自2006年年底開(kāi)始投入巨資在濟(jì)州島南部的和順港建設(shè)海軍基地，歷時(shí)10年、耗資1萬(wàn)億韓元終于建成。該基地可同時(shí)容納數(shù)十艘大型艦艇和7500多名常駐海軍官兵。更為重要的是，在整個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程中，美軍派出專家組進(jìn)行“指導(dǎo)”，要求按照日本橫須賀基地的標(biāo)準(zhǔn)施工。此舉意味著，位于韓國(guó)東、西部海域交界處的濟(jì)州島和順港未來(lái)很有可能成為美軍在東亞地區(qū)擁有的第二個(gè)航母駐泊基地，使美國(guó)海軍太平洋艦隊(duì)在東北亞地區(qū)的兵力部署能力增加一倍，并大幅提升其在朝鮮半島的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力。

　　另一方面，美軍自今年以來(lái)，還以多種形式不斷在韓國(guó)部署各類兵器，以展示對(duì)韓國(guó)盟友的堅(jiān)定支持和主導(dǎo)半島局勢(shì)的意圖。其中，主要包括在烏山空軍基地部署多型主戰(zhàn)飛機(jī)和在韓國(guó)首次部署反導(dǎo)兵器。今年2月17日，美軍4架F－22戰(zhàn)斗機(jī)從駐日本沖繩嘉手納基地出發(fā)飛往韓國(guó)，在韓國(guó)空軍4架F－15K和駐韓美軍4架F－16戰(zhàn)機(jī)的護(hù)航下進(jìn)行武力宣示。其中兩架返回嘉手納基地，另外兩架則留駐烏山空軍基地。緊接著在8月2日，美軍太平洋總部下轄的太平洋空軍司令部又發(fā)表聲明稱，已完成在駐韓美軍烏山基地部署12架F－16戰(zhàn)機(jī)和300余名相關(guān)官兵的任務(wù)。這些都是美軍太平洋總部在短期內(nèi)強(qiáng)化半島空中力量部署的重要舉措。

　　今年7月8日，美韓兩國(guó)正式對(duì)外宣布，決定在駐韓美軍基地部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。該系統(tǒng)全名為“末端高空區(qū)域防御系統(tǒng)”，是目前唯一能在大氣層內(nèi)和大氣層外攔截彈道導(dǎo)彈的陸基高空遠(yuǎn)程反導(dǎo)系統(tǒng)。對(duì)此，駐韓美軍司令部參謀長(zhǎng)托馬斯·完達(dá)在韓國(guó)國(guó)防部表示，其“可以防御朝鮮不斷發(fā)展的彈道導(dǎo)彈威脅，也能保護(hù)韓美同盟的軍事力量和大韓民國(guó)的國(guó)民安全。這是推進(jìn)韓美軍事同盟力量發(fā)展的一個(gè)重要決定”。然而，此舉極大破壞了東北亞地區(qū)原有的戰(zhàn)略平衡態(tài)勢(shì)，在這一地區(qū)引起軒然大波，招致中俄等國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)。