
趨勢
值得警惕的是,在做出如此高強(qiáng)度、高頻率挑釁行動背景下,美國國內(nèi)關(guān)注和研究南海的主流專家和官員幾乎都認(rèn)為,“現(xiàn)在做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,美國必須加大博弈籌碼,奉行更積極的介入政策,否則將坐等中國控制整個南海”。這樣的異口同聲,即便是在臺灣問題上也不曾有過(對于美國在臺海的冒險政策,美國國內(nèi)還一直有不同的聲音)。
而南海議題又被美國戰(zhàn)略界放在了一個過高的位置,在“印太戰(zhàn)略”、海上戰(zhàn)略和對華政策中都有著相當(dāng)?shù)牡匚?。美國頻繁指責(zé)中國“島礁軍事化”、“破壞航行自由”和“危害地區(qū)秩序”的背后,是美國針對中國南海力量增長的極度不適應(yīng)。美國確實(shí)不關(guān)心島礁的歸屬,可能也并沒有那么關(guān)注海上規(guī)則,但卻極度焦慮中國控制這些島礁和海域后的地緣后果。
因此,美軍必定會繼續(xù)強(qiáng)化在南海軍事存在和挑釁動作。在中國鷹擊反艦導(dǎo)彈和紅旗防空導(dǎo)彈部署至相關(guān)島礁后,美軍在這些島礁周圍與中國進(jìn)行軍事對抗的難度加大,萬一爆發(fā)沖突,美軍單艦單機(jī)的勝算極低。為萬全計,美軍今后很可能會派遣2-3艘軍艦組成的水面作戰(zhàn)群、??章?lián)合作戰(zhàn)群甚或是兩棲攻擊群至中方控制島礁的12海里采取行動。此次美軍采取雙艦竄進(jìn)西沙群島行動,固然在一定程度上是為了壯聲勢,其實(shí)也與忌憚中方島礁防御能力提升有關(guān)。
鑒于美國國內(nèi)關(guān)于在南海搞摩擦的呼聲很高,包括新任太總部司令菲利普⋅戴維森都認(rèn)為,“和平競賽玩不過中國”,需要搞點(diǎn)更刺激性的。在未遇強(qiáng)大阻力之前,美軍會繼續(xù)在南海探索戰(zhàn)爭與和平之間的“灰色地帶”。根據(jù)美方戰(zhàn)略界的討論,大致有如下套路:
1、加強(qiáng)在中方控制島礁12海里內(nèi)的行動,如搞針對性更強(qiáng)的演習(xí)、進(jìn)行電子偵察和干擾甚至直接使用火控雷達(dá)照射島上目標(biāo)等。
2、采取拒止行動,針對中方在南海的“軍事化”舉措,實(shí)施直接阻止手段,如攔截中國交通船、阻止中方正常施工等。
3、主動進(jìn)行一些議題捆綁,以制裁中國軍隊和公司。美國國會早就有人鼓搗要制裁中國交建(南海島礁建設(shè)的主要承包商),此番撤回2018年“環(huán)太”演習(xí)的邀請,也有制裁中國海軍的味道。
應(yīng)對
對此,島叔大膽推測,未來中美南海摩擦與對抗的主要觸發(fā)點(diǎn),很可能將不再是美軍的“航行自由行動”,而是更直接、粗暴的對抗。
中華民族歷來是愛好和平的民族。中國島礁的基建早已完工,為地區(qū)局勢穩(wěn)定計,中方對島礁上的武器裝備部署本非??酥啤V皇窃诿儡娨欢佟⒃俣靥翎叄砰_始在島礁上部署一些必要的防御裝備。
需要明確的是,對于這一挑釁,我們沒有任何退路,南海關(guān)系到中國的主權(quán)、主權(quán)權(quán)益和合理的海上地位,中國唯有不斷加強(qiáng)自衛(wèi)能力。
歸根究底,美軍焦慮的根源,是中美在南海力量差距的快速縮小??紤]到這將是一個幾乎不可逆的趨勢,未來兩國的長期摩擦和相持也將是大概率事件。這個時間可能會很長,有可能5年,甚至10年。對此,中方也應(yīng)該做好“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。不經(jīng)過較為激烈的斗爭,中美雙方可能很難找到新的平衡,遑論局勢步入相對穩(wěn)定?斗一斗,也許會更健康。
當(dāng)然,斗爭也是有技巧的。中國仍要避免與美軍進(jìn)行戰(zhàn)略對抗,但戰(zhàn)術(shù)上卻有必要對等升級,暫時的升級是為了避免將來的可能失控。從目前的情況來看,美國仍沒有改弦更張的跡象,今后還將變換花樣在南海進(jìn)行武力示威和政策試探。這類試探在未遭遇實(shí)質(zhì)性風(fēng)險之前,不會偃旗息鼓。阻止這類行為的有效方式是適當(dāng)升高對抗的等級,加大博弈的砝碼,促使美國在風(fēng)險過高時保持必要審慎。
本著底線思維的精神,中國仍需要做好包括武裝沖突在內(nèi)的所有準(zhǔn)備和預(yù)案,千萬不要以為美軍進(jìn)12海里,就只會搞搞“航行自由行動”,認(rèn)為反正我們力量在那,他來來去去又能怎么著?
要知道,和平與戰(zhàn)爭之間的空間很大,美軍還有大量的“灰色地帶”可以探索。如果不適時展示自己的底線和決心,勢必會“鼓勵”美軍繼續(xù)接近,甚至突破“灰色地帶”。
