俗話說,婆婆太強,媳婦難當。個別領導機關在幫建基層時,把大包大攬當作盡職盡責,把越俎代庖視為主動作為,結果形成“你不放心,我不用心;你不放手,我不動手”的尷尬局面。“勤婆婆”為何帶出“懶媳婦”?這個問題值得我們深思。
輸血不如造血,給魚不如授漁。任何事物的發(fā)展,外因是變化的條件,內因是變化的根據,外因要通過內因起作用。機關幫建是外因,基層自身努力是內因。抓基層打基礎,領導機關指導固然重要,但最根本的還是要靠基層自主抓建。抓基層打基礎是個系統(tǒng)工程,要求各級領導機關和基層單位各司其職、各謀其事、各盡其責。上級放心放手,下級才有盡心盡力的空間;上級放權還權,下級才有盡職盡責的余地。依靠基層抓基層,“勤婆婆”才能帶出“勤媳婦”“巧媳婦”“好媳婦”,才能像陳云說的那樣:“不僅自己會干,而且會推動別人干”“改變那種一人忙眾人閑、上忙下閑的狀況”。
然而,有的領導機關把幫建變成了包辦,事無巨細,一切包攬;有的把指導變成了“主導”,一些本該基層作主的事,喜歡自己說了算;有的把“幕后”變成主角,熱衷于給營連搞設計、出題目,定一些不切實際的高指標。這就弱化了基層的自建功能,而且容易出現“上面亂忙、下面忙亂”的現象。
新體制下,基層單位類型更加多樣,擔負職能不斷拓展,建設標準不盡相同,部隊機關變小、層級變少、基層變大、類型變多,呈現出許多新情況新特點。特別要看到,改革轉型期,也是基層困難問題的凸顯期。官兵面臨著“任務調整難適應、發(fā)展進步難預期、婚戀問題難解決、兩地分居難團圓、老人小孩難照顧”等實際困難,急盼機關分憂解難。如果“勤婆婆”不改變觀念和指導方式,該放權放手的不去放,該主動作為的不去做,哪怕是“恨不得一周有個星期八”,也照樣忙不到點子上。
基層穩(wěn)則全局穩(wěn),基層強則全軍強。領導機關應針對新體制下小機關大部隊的特點,嚴格層次領導、按級負責,提高機關工作指導效能,調動基層和官兵積極性。應尊重基層的工作安排權、人員使用權、財物支配權,不搞為爭彩頭而讓基層官兵吃苦頭的“形象工程”,不搞“倒服務”“亂服務”。把黨支部建設作為基層建設的重點來抓,做好幫建黨支部、幫帶干部、幫抓骨干工作,在強化組織功能上下功夫。統(tǒng)籌好力量資源,積極主動、真心實意為基層排憂解難,以更加扎實有力的舉措抓基層打基礎,推動基層建設在新的起點上取得新的進步。
(作者單位:北部戰(zhàn)區(qū)陸軍某舟橋團)
