作戰(zhàn)籌劃是指揮機(jī)構(gòu)對作戰(zhàn)進(jìn)行的運籌謀劃和設(shè)計安排，籌劃的好壞關(guān)乎作戰(zhàn)目的的實現(xiàn)。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。”如果把作戰(zhàn)籌劃成果作為江河彼岸，那科學(xué)的作戰(zhàn)籌劃方法就是渡過江河的“橋和船”。方法科學(xué)可使作戰(zhàn)籌劃事半功倍，方法失當(dāng)則可使作戰(zhàn)籌劃一籌莫展。因此，須著眼戰(zhàn)爭形態(tài)新變化、技術(shù)新發(fā)展，更新籌劃理念、創(chuàng)新籌劃方法，科學(xué)高效組織作戰(zhàn)籌劃，贏得指揮決策優(yōu)勢。

工程化方法解構(gòu)作戰(zhàn)全貌。作戰(zhàn)籌劃，首先是要清晰解構(gòu)戰(zhàn)爭。毛澤東曾經(jīng)指出，戰(zhàn)爭雖然是充滿偶然性的王國，但“不管怎樣的戰(zhàn)爭情況和戰(zhàn)爭行動，知其大略，知其要點，是可能的”。因此，找準(zhǔn)作戰(zhàn)中各要素之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，最大限度地?fù)荛_戰(zhàn)場迷霧，是作戰(zhàn)籌劃的邏輯起點。隨著信息技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)在指揮領(lǐng)域的廣泛運用，可用于作戰(zhàn)籌劃的工程方法和系統(tǒng)工具日益增多，為科學(xué)解構(gòu)戰(zhàn)爭復(fù)雜問題提供了手段和技術(shù)支撐。圖表化描述指揮活動、模型化規(guī)范作戰(zhàn)計算、仿真化推演作戰(zhàn)進(jìn)程、流程化組織協(xié)同作業(yè)、可視化展現(xiàn)籌劃成果成為可能。作戰(zhàn)籌劃時，應(yīng)充分運用這些工具與方法，對戰(zhàn)場態(tài)勢、作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)資源、時間空間等進(jìn)行精確分析與計算；科學(xué)分析戰(zhàn)場態(tài)勢，融合生成可視化戰(zhàn)場態(tài)勢，精準(zhǔn)預(yù)測戰(zhàn)局發(fā)展；建立模型優(yōu)化力量運用，生成多種兵力調(diào)配和使用方案；模擬評估推算結(jié)果以優(yōu)選最佳行動方案，快速生成格式化任務(wù)指令與作戰(zhàn)計劃。以全面精確的信息獲取、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鐾评硪约俺浞值膶嶒炘u估，使作戰(zhàn)籌劃科學(xué)精準(zhǔn)，符合戰(zhàn)爭規(guī)律和戰(zhàn)場實際。

創(chuàng)造性思維設(shè)計謀略戰(zhàn)法。作戰(zhàn)籌劃，本質(zhì)是主動設(shè)計戰(zhàn)爭，是敵對雙方斗智斗勇的謀略對抗、智力對抗。不僅需要規(guī)范的程式化線性作業(yè)對戰(zhàn)爭進(jìn)行解構(gòu)，也需要運用非線性方法對謀略戰(zhàn)法創(chuàng)造性進(jìn)行籌劃設(shè)計。因此，必須注重發(fā)揮人的主觀能動性，創(chuàng)造性地認(rèn)識戰(zhàn)爭、設(shè)計戰(zhàn)爭，不拘一格靈活用兵、揚長避短用兵、趨利避害用兵。在工程化、精確化分析籌劃基礎(chǔ)上，運用類比思維、發(fā)散思維、超前思維、逆向思維、聚合思維等創(chuàng)造性思維的具體方法，開放地、發(fā)散地思考交戰(zhàn)中的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)問題。從獲取的基本戰(zhàn)場信息中直接捕捉、迅速領(lǐng)悟和洞察紛繁復(fù)雜的戰(zhàn)場態(tài)勢的本質(zhì)，全面而又有創(chuàng)造性的運用作戰(zhàn)原則，充分運用獨到的想象力和創(chuàng)造力選擇作戰(zhàn)時間與空間、編組作戰(zhàn)力量、設(shè)計行動戰(zhàn)法，使謀略戰(zhàn)法出敵意料、高敵一籌。比如圍點打援、調(diào)虎離山、零敲牛皮糖、小口快吃等戰(zhàn)法的構(gòu)想，都是這種創(chuàng)造性思維的結(jié)果。作戰(zhàn)籌劃中，運用創(chuàng)造性思維方式，往往能在作戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻“眉頭一皺、計上心來”，以出人意表的“神來之筆”演繹信息化戰(zhàn)爭的雄偉瑰麗。

網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作組織聯(lián)動籌劃。作戰(zhàn)籌劃是綜合性指揮活動，是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅憑指揮員個體或單個指揮要素獨立籌劃是無法實現(xiàn)作戰(zhàn)籌劃目的的。必須運用網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作方法，基于信息系統(tǒng)組織聯(lián)動籌劃，實現(xiàn)整體運籌、同步運轉(zhuǎn)、體系聯(lián)動。具體組織實施中，要堅持指揮員主導(dǎo)、參謀團(tuán)隊輔助。指揮員籌劃關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容，全過程主導(dǎo)布局、開局、控局、收局等重大問題，參謀團(tuán)隊則圍繞指揮員信息需求、定下決心、實現(xiàn)決心等，提供信息支持、制訂方案、計劃作業(yè)。要綜合籌劃統(tǒng)領(lǐng)、專業(yè)領(lǐng)域支撐。指揮機(jī)構(gòu)綜合部門、核心部門負(fù)責(zé)對任務(wù)、階段、目標(biāo)等進(jìn)行總體行動設(shè)計，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各專業(yè)領(lǐng)域和要素籌劃工作，發(fā)揮核心支撐功能。各專業(yè)領(lǐng)域和要素以專業(yè)判斷支撐謀略戰(zhàn)法運用、以分析支撐總體設(shè)計、以定量計算支撐定性結(jié)論。要內(nèi)外整體聯(lián)動、上下協(xié)同作業(yè)。前臺直接參與籌劃作業(yè)，后臺提供作業(yè)保障，本級指揮機(jī)構(gòu)與上級指揮機(jī)構(gòu)、任務(wù)部隊、支援單位等協(xié)同作業(yè)，形成密切協(xié)作、一體運轉(zhuǎn)籌劃體系。