引言
在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)主席明確要求:“全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,力爭(zhēng)到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”。這一重要指示,明確了國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),必須加深特點(diǎn)規(guī)律認(rèn)識(shí),構(gòu)建科學(xué)評(píng)估體系,全面掌控發(fā)展態(tài)勢(shì),蹄疾步穩(wěn)、整體推進(jìn)。
把握發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律
軍隊(duì)組織形態(tài)是指軍隊(duì)組織結(jié)構(gòu)和組織活動(dòng)的表現(xiàn)形式與運(yùn)行狀態(tài)。軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化是適應(yīng)武器裝備發(fā)展和打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求,不斷改革創(chuàng)新軍隊(duì)組織模式、制度安排和運(yùn)作方式,促進(jìn)人與武器裝備最佳組合,努力使軍隊(duì)組織結(jié)構(gòu)和組織活動(dòng)達(dá)到當(dāng)代先進(jìn)水平的動(dòng)態(tài)歷史發(fā)展進(jìn)程。
動(dòng)態(tài)性。一個(gè)時(shí)代產(chǎn)生一個(gè)時(shí)代的軍隊(duì)組織形態(tài)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類社會(huì)的進(jìn)步,軍隊(duì)武器裝備現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化程度不斷提高,建立在人、武器裝備等戰(zhàn)斗力物質(zhì)基礎(chǔ)之上的上層建筑——軍隊(duì)組織形態(tài)的現(xiàn)代化程度也隨之不斷提高。因而軍隊(duì)組織形態(tài)始終處于動(dòng)態(tài)性演進(jìn)和螺旋式上升中。
相對(duì)性。軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)是相對(duì)世界軍事發(fā)展潮流而言的,以發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)現(xiàn)代化水平為參考。同時(shí),軍隊(duì)組織現(xiàn)代化程度也是相對(duì)于自身而言的。新中國成立后,隨著我軍的建設(shè)發(fā)展,我軍組織形態(tài)進(jìn)行了多次改革調(diào)整,軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化水平逐步提高。新時(shí)代,國防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局,人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑,軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
體系性。軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化是一個(gè)有機(jī)整體,包括總體力量規(guī)模、編制體制、政策制度以及運(yùn)行方式等多個(gè)方面,是由多個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜體系,各要素建設(shè)既層次分明、梯次推進(jìn),又相互關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)發(fā)展。從整個(gè)軍隊(duì)現(xiàn)代化來看,軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化又是其中一個(gè)子系統(tǒng)。軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)要服從國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)大局,同時(shí)協(xié)調(diào)好與軍事理論現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化的相互關(guān)系。
自主性。從人類軍事活動(dòng)和戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性看,軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化具有一些共同的特點(diǎn)和規(guī)律,但由于組織形態(tài)屬于上層建筑范疇,國家的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、歷史、地理等條件不同,軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和模式也各不相同。我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化建立在我國國情軍情基礎(chǔ)之上,具有我軍特色。
