美軍士兵在阿富汗首都喀布爾街頭巡邏。（資料圖片）新華社記者 扎比攝

2020年12月20日，在阿富汗喀布爾，人們從爆炸襲擊現(xiàn)場(chǎng)的受損建筑內(nèi)向外看。（路透社發(fā)）

美國(guó)代理國(guó)防部長(zhǎng)克里斯托弗·米勒1月15日表示，駐阿富汗和伊拉克的美軍人數(shù)已于當(dāng)天分別減少至約2500人。目前駐阿美軍人數(shù)已降至阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始以來(lái)的最低水平。近年來(lái)，美國(guó)試圖加速推進(jìn)在伊拉克、阿富汗、敘利亞、索馬里等國(guó)的撤軍進(jìn)度。然而，美軍撤離阿富汗、伊拉克，再次牽動(dòng)阿富汗及中東局勢(shì)敏感神經(jīng)。

戰(zhàn)略收縮 持續(xù)撤軍

據(jù)法新社消息，美國(guó)代理國(guó)防部長(zhǎng)克里斯托弗·米勒在一份聲明中表示，美軍人數(shù)下降體現(xiàn)出伊拉克安全部隊(duì)打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”能力的提升，并不代表美國(guó)政策發(fā)生變化。美軍和打擊“伊斯蘭國(guó)”國(guó)際聯(lián)盟軍隊(duì)將繼續(xù)在伊拉克存在，以確保徹底擊敗“伊斯蘭國(guó)”。美國(guó)國(guó)防部將繼續(xù)推進(jìn)駐阿美軍今年5月前全部撤出的計(jì)劃，但未來(lái)撤軍計(jì)劃的實(shí)施將視具體情況而定。

此次撤軍是美國(guó)近年來(lái)不斷減少阿富汗、伊拉克駐軍人數(shù)行動(dòng)的一環(huán)。2001年，美國(guó)于“9·11”恐怖襲擊后發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。2003年，美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)在阿富汗駐軍在2013年曾達(dá)到11萬(wàn)人。

近年來(lái)，美國(guó)白宮不斷發(fā)布“撤軍令”：2018年12月，宣布撤回駐敘利亞美軍；2020年6月，宣布大幅裁減駐德國(guó)美軍；9月至11月，幾次設(shè)定從伊拉克和阿富汗撤軍時(shí)間表。2011年底，美國(guó)從伊拉克撤軍，僅留少量軍人。2020年2月，美國(guó)政府與阿富汗塔利班簽署協(xié)議。美方承諾在135天內(nèi)把駐阿美軍從大約1.3萬(wàn)人縮減至8600人，剩余的美軍和北約聯(lián)軍士兵將在14個(gè)月內(nèi)（2021年5月前）撤離阿富汗。2020年11月，米勒宣布，美國(guó)在阿富汗和伊拉克的駐軍將在2021年1月中旬前分別減少到2500人。當(dāng)時(shí)約有4500名美國(guó)士兵在阿富汗服役，3000人在伊拉克服役。

“美國(guó)減少在阿富汗、伊拉克的駐軍人數(shù)，是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)，也是美國(guó)該地區(qū)戰(zhàn)略思維變化的必然選擇。”西北大學(xué)中東研究所副教授王晉接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，如今，美國(guó)政府則將阿富汗及中東作為需要權(quán)衡利弊得失的對(duì)象。美國(guó)對(duì)外干涉的信心在下降，開(kāi)始把更多精力投入到美國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)及與國(guó)家安全更加緊密相關(guān)的事務(wù)中。

“美國(guó)優(yōu)先” 盟友不滿

美軍削減在阿富汗、伊拉克的駐軍人數(shù)，牽動(dòng)著美國(guó)在該地區(qū)的盟友和北約盟友的神經(jīng)。

據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道，2020年11月，米勒提出將減少美國(guó)在阿富汗和伊拉克駐軍時(shí)，北約秘書(shū)長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格警告稱(chēng)，北約已在阿富汗接近20年，沒(méi)有一個(gè)北約盟國(guó)希望繼續(xù)駐軍超過(guò)必要時(shí)間。然而，過(guò)早撤出或未經(jīng)協(xié)調(diào)撤出將付出巨大代價(jià)：阿富汗或?qū)⒃俅纬蔀?ldquo;恐怖分子對(duì)西方發(fā)動(dòng)襲擊的平臺(tái)”，國(guó)際恐怖分子很可能在阿富汗壯大勢(shì)力，并發(fā)動(dòng)針對(duì)北約國(guó)家的襲擊。

“美國(guó)從阿富汗、伊拉克撤軍，涉及美國(guó)與該地區(qū)國(guó)家以及北約盟友的多方關(guān)系。”王晉認(rèn)為，阿富汗政府并不愿意美軍撤走，伊拉克國(guó)內(nèi)的一些政治派別也希望美軍留下。沙特阿拉伯、以色列等地區(qū)鄰國(guó)更希望美軍留下，因?yàn)槊儡姷慕槿?，意味著美?guó)在阿富汗問(wèn)題、伊拉克問(wèn)題中充當(dāng)著某種受地區(qū)國(guó)家接受的戰(zhàn)略角色。美國(guó)在該地區(qū)的盟友以及北約盟友希望美國(guó)能繼續(xù)承擔(dān)維護(hù)地區(qū)政治平衡的責(zé)任。

“退出海外沖突一直是‘美國(guó)優(yōu)先’政策的核心內(nèi)容之一。”《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng)。王晉分析，美國(guó)在阿富汗、伊拉克消耗大量精力，卻未能成功將極端主義完全扼殺。結(jié)束美國(guó)在該地區(qū)長(zhǎng)期且代價(jià)高昂的軍事干預(yù)，撤回在該地區(qū)的美軍士兵，是美國(guó)一段時(shí)間以來(lái)的一大目標(biāo)。

長(zhǎng)期趨勢(shì) 全部撤軍

彭博社網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng)，此次美軍倉(cāng)促撤離可能會(huì)使阿富汗、伊拉克的極端勢(shì)力獲益。據(jù)路透社報(bào)道，美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬克·米利表示，留下的美軍將繼續(xù)執(zhí)行兩項(xiàng)核心任務(wù)：援助阿富汗安全部隊(duì)和打擊極端組織。

美國(guó)國(guó)防部一份2019年的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，從2001年9月11日至2019年9月30日，美國(guó)在阿富汗、伊拉克、敘利亞等地的戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支已經(jīng)超過(guò)1.57萬(wàn)億美元。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已成為美國(guó)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，作戰(zhàn)和海外駐軍給美國(guó)帶來(lái)了極為龐大的戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支。

“美國(guó)繼續(xù)減少在阿富汗及中東地區(qū)的投入，將是大趨勢(shì)。”王晉指出，美軍在該地區(qū)戰(zhàn)略布局的深層矛盾在于，一方面，美軍的介入打破了地區(qū)政治平衡，阿富汗、伊拉克極端主義、恐怖主義的滋生，某種程度上與美國(guó)干涉是相關(guān)的。另一方面，近年來(lái)美軍一直在與極端組織進(jìn)行斗爭(zhēng)，確實(shí)為打擊當(dāng)?shù)貥O端主義、恐怖主義發(fā)揮了一定作用。

王晉分析，從軍事角度看，在復(fù)雜的地緣政治現(xiàn)實(shí)面前，美國(guó)在阿富汗、伊拉克的數(shù)千名士兵，無(wú)法滿足保護(hù)地區(qū)安全的需求。隨著駐軍的不斷撤離，留下的數(shù)千名士兵將處在危險(xiǎn)前線。

美媒指出，隨著阿富汗塔利班組織與阿富汗政府間的沖突加劇，美國(guó)將面臨一道新的難題：美國(guó)希望撤軍，但阿富汗政府更希望美國(guó)成為一個(gè)“可靠的盟友”提供支持。（記者 高喬）

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版）