從兩會(huì)傳來消息,根據(jù)會(huì)上提交審議的預(yù)算草案,我國(guó)今年的國(guó)防支出為13553.43億元人民幣(約2090億美元),比2020年增長(zhǎng)6.8%。

每逢兩會(huì)召開,中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算都會(huì)成為境外媒體關(guān)注的熱點(diǎn)話題和叫囂“中國(guó)威脅論”的“把柄”。這不,我國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算消息剛出來,境外媒體就開始炒作了。有的妄議今年我國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算增加可能與周邊鄰國(guó)關(guān)系緊張有關(guān),有的質(zhì)疑中國(guó)存在“隱性軍費(fèi)”,繼續(xù)大肆炒作“中國(guó)威脅論”。
其實(shí),一個(gè)國(guó)家國(guó)防費(fèi)是增加還是減少,如何投入、如何使用,均屬于國(guó)家的內(nèi)部事務(wù),其他國(guó)家無權(quán)過問,更無權(quán)說三道四。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,考慮到通貨膨脹因素,為有效應(yīng)對(duì)國(guó)家安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),滿足提高和改善官兵生活福利待遇、加大武器裝備建設(shè)投入、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革、保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練和多樣化軍事任務(wù)等需要,保持國(guó)防費(fèi)開支的適度增長(zhǎng)很有必要、也很正常。
近幾年,我國(guó)國(guó)防費(fèi)排名世界第二位,是由我國(guó)的國(guó)防需求、經(jīng)濟(jì)體量、防御性國(guó)防政策所決定的,跟我們世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位也是相當(dāng)?shù)摹?/p>
一個(gè)國(guó)家軍費(fèi)開支到底多不多,不但要看其總量和絕對(duì)量,更要看其平均值和相對(duì)量。
縱向來看,改革開放以來,中國(guó)國(guó)防開支經(jīng)歷了從維持性投入到適度增長(zhǎng)的發(fā)展歷程,總體保持與國(guó)家經(jīng)濟(jì)和財(cái)政支出同步適度協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重近30年一直保持在2%以內(nèi),總體下降趨勢(shì)明顯。
橫向來看,中國(guó)每年國(guó)防費(fèi)不到美國(guó)的四分之一,在國(guó)防費(fèi)位居世界前列的國(guó)家中,中國(guó)國(guó)防費(fèi)無論是占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)家財(cái)政支出的比重,還是國(guó)民人均和軍人人均數(shù)額,都處于較低水平。中國(guó)國(guó)防費(fèi)常年維持在占GDP百分之一點(diǎn)幾的低水平,不僅遠(yuǎn)低于美國(guó),也是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中最低的。
從軍隊(duì)承擔(dān)的任務(wù)來看,我國(guó)擁有2.2萬多千米陸地邊界、1.8萬多千米大陸海岸線,是世界上鄰國(guó)最多、陸地邊界最長(zhǎng)、海上安全環(huán)境十分復(fù)雜的國(guó)家之一,維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益和國(guó)家統(tǒng)一的任務(wù)艱巨繁重。
其實(shí),我們應(yīng)該更清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,我國(guó)國(guó)防開支與維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的保障需求相比,與履行大國(guó)國(guó)際責(zé)任義務(wù)的保障需求相比,與自身建設(shè)發(fā)展的保障需求相比,還有較大差距。我軍現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需求相比,與世界先進(jìn)軍事水平相比,也還有很大差距。因此,千萬不能讓別有用心的境外媒體蒙蔽了眼睛、帶亂了節(jié)奏。
至于外媒常年鼓噪的“中國(guó)軍事威脅論”,更是無稽之談。我國(guó)對(duì)其他國(guó)家有沒有進(jìn)行“威脅”?歷史可以作證。
衡量一個(gè)國(guó)家是否對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成軍事威脅,關(guān)鍵是看這個(gè)國(guó)家奉行什么樣的國(guó)防政策,跟國(guó)防費(fèi)預(yù)算和支出并沒有直接的關(guān)聯(lián)。
我國(guó)有著“和為貴”的中華文化傳統(tǒng),堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,始終不渝奉行防御性國(guó)防政策,加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)不針對(duì)、不威脅任何國(guó)家。近代以來,中國(guó)人民飽受侵略和戰(zhàn)亂之苦,深感和平之珍貴、發(fā)展之迫切,決不會(huì)把自己經(jīng)受過的悲慘遭遇強(qiáng)加于人。新中國(guó)成立70多年來,從沒有主動(dòng)挑起過任何一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突。改革開放以來,更是致力于促進(jìn)世界和平,主動(dòng)裁減軍隊(duì)員額400余萬……
關(guān)于國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)這塊,全國(guó)人大新聞發(fā)言人也向外作了解釋,稱中國(guó)的國(guó)防開支總體上與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。保持國(guó)防開支適度穩(wěn)定增長(zhǎng),是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,履行國(guó)際責(zé)任義務(wù),適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革的需要。且中國(guó)的國(guó)防開支是公開透明的,每年都向聯(lián)合國(guó)提交上一財(cái)政年度國(guó)防開支的基本數(shù)據(jù)。
實(shí)際上,中國(guó)軍隊(duì)在維護(hù)世界和平和發(fā)展方面發(fā)揮著積極且重要的作用。近些年來,中國(guó)積極履行大國(guó)軍隊(duì)國(guó)際責(zé)任,全面推進(jìn)新時(shí)代國(guó)際軍事合作,參加國(guó)際維和、海上護(hù)航、人道主義救援等行動(dòng),是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的主要出資國(guó)之一,是安理會(huì)常任理事國(guó)中第一大出兵國(guó),努力為建設(shè)持久和平、普遍安全的美好世界作出自己的貢獻(xiàn)。以波及全球的新冠肺炎疫情為例,中國(guó)軍隊(duì)在做好本國(guó)疫情防控的前提下,向其他國(guó)家提供力所能及的支持和幫助,受到國(guó)際社會(huì)廣泛好評(píng)。
可以說,中國(guó)的國(guó)防建設(shè)和發(fā)展,始終著眼于滿足自身安全的正當(dāng)需要,始終是世界和平力量的增長(zhǎng)。這樣的國(guó)家和軍隊(duì),加大國(guó)防經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),只會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)世界和平和穩(wěn)定,給國(guó)際社會(huì)提供更加可靠的公共安全產(chǎn)品。而不會(huì)像某些西方大國(guó)一樣窮兵黷武,倚仗龐大的軍費(fèi)開支和軍事力量,充當(dāng)“世界警察”在滿世界“維持秩序”。
歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,追逐霸權(quán)、“國(guó)強(qiáng)必霸”的陳舊邏輯不是中國(guó)的選擇。無論將來發(fā)展到哪一步,中國(guó)都不會(huì)威脅誰,都不會(huì)謀求建立勢(shì)力范圍。
因此,外媒炒作中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)的套路也該歇歇了,所謂的質(zhì)疑渲染純屬無稽之談。每年老生常談,熟悉的配方,熟悉的味道,中國(guó)人民也聽煩了。在國(guó)防費(fèi)開支這件事情上,中國(guó)人民自己說了算,我們絕不會(huì)看別人臉色,也絕不會(huì)讓別人的言論輕易左右。
(來源:鈞正平工作室)
