當(dāng)?shù)貢r間7月26日，美國總統(tǒng)拜登在白宮與到訪的伊拉克總理卡迪米舉行會晤。據(jù)美國國務(wù)院當(dāng)天公布的美伊聯(lián)合聲明，雙方?jīng)Q定兩國安全關(guān)系將完全過渡為訓(xùn)練、建議、協(xié)助和情報共享，到今年12月31日伊拉克境內(nèi)將不存在承擔(dān)作戰(zhàn)任務(wù)的美軍。分析指出，聲明更多是象征意義，美國不會輕易放棄在伊拉克保持軍事存在。

　　文字游戲

　　伊拉克大學(xué)法學(xué)教授納吉布·朱布里表示，所謂駐伊美軍將結(jié)束作戰(zhàn)任務(wù)只不過是“文字游戲”。美國有線電視新聞網(wǎng)報道稱，目前有2500名美國軍人駐扎在伊拉克，官員們拒絕透露這一數(shù)字在宣布相關(guān)決定后會有何變化。

　　據(jù)美國《軍隊時報》網(wǎng)站報道，美軍發(fā)起在伊拉克的作戰(zhàn)行動已是多年以前的事情，結(jié)束作戰(zhàn)任務(wù)在很大程度上是象征性的。美伊雙方這一決定只是重新定義駐伊美軍的職責(zé)，并不會導(dǎo)致駐伊美軍人數(shù)顯著減少。

　　美國媒體和分析人士認(rèn)為，駐伊美軍年底結(jié)束戰(zhàn)斗任務(wù)這一決定所帶來的實際意義有限。

　　復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員孫德剛指出，美國政府宣布從伊拉克結(jié)束作戰(zhàn)任務(wù)，和美國從阿富汗撤軍的邏輯是一致的。近20年來，美國對伊斯蘭國家的政權(quán)更迭施加影響，非但沒有為大中東地區(qū)樹立民主、和平、穩(wěn)定的樣板，反而成為消耗美國實力的無底洞。中東國家的平民成為最大受害者。

　　留個尾巴

　　“近年來，隨著伊拉克安全局勢持續(xù)惡化，美軍不斷遭到襲擊，尤其是什葉派民兵武裝將美國駐伊拉克軍事基地作為攻擊目標(biāo)。”孫德剛認(rèn)為，美國政府宣布從伊拉克結(jié)束作戰(zhàn)任務(wù)，是無可奈何的“止血”政策，以配合將美國全球戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向印太地區(qū)。同時，美國又不甘心伊朗趁機(jī)填補(bǔ)權(quán)力真空，故撤軍后希望以軍售和軍事訓(xùn)練等形式，繼續(xù)在伊拉克“留個尾巴”。

　　據(jù)CNN報道，與美軍撤出阿富汗不同的是，結(jié)束美軍在伊拉克作戰(zhàn)任務(wù)的決定是在伊方敦促下作出的。美聯(lián)社稱，伊拉克在2017年底已宣布戰(zhàn)勝極端組織“伊斯蘭國”（ISIS）。但自從去年美軍無人機(jī)在伊拉克領(lǐng)土上炸死伊朗將軍蘇萊曼尼和伊拉克民兵組織指揮官阿布·馬赫迪·穆罕迪斯以來，美軍是否繼續(xù)駐扎在伊拉克，已成為伊拉克政界的一個兩極化問題。

　　訪美前，卡迪米稱，伊拉克已不再需要美國作戰(zhàn)部隊來打擊ISIS，但仍將請求美國提供訓(xùn)練和軍事情報支持。美國布魯金斯學(xué)會高級研究員歐漢龍說，轉(zhuǎn)變駐伊美軍角色的決定是一個“巧妙的處理方式”。隨著10月議會選舉臨近，伊拉克政府面臨重壓，主導(dǎo)議會的什葉派政黨和什葉派民兵武裝強(qiáng)烈要求美國全面撤軍，但伊拉克政府也需要在反恐、經(jīng)濟(jì)、重建方面獲得美方支持。

　　權(quán)力真空

　　“近年來，伊拉克新政府主張在沙特和伊朗之間、美國和伊朗之間執(zhí)行平衡政策，不希望大國繼續(xù)把伊拉克作為地緣政治爭奪的舞臺，但在現(xiàn)實中又顯得力不從心。”孫德剛分析，伊拉克是大國博弈的受害者。自美國推翻薩達(dá)姆政權(quán)以來，伊拉克陷入教派沖突的漩渦之中，遜尼派、什葉派和庫爾德人三分天下，難以擰成一股繩，淪為大國博弈的“棋子”。

　　美軍結(jié)束在伊拉克戰(zhàn)斗任務(wù)，能否達(dá)到預(yù)期效果？美國前駐伊拉克大使詹姆斯·杰弗里表示，伊拉克什葉派力量從來不會以任務(wù)性質(zhì)來區(qū)分美軍，而是希望美軍全部撤出。

　　“隨著美國從大中東地區(qū)撤軍，從阿富汗到伊拉克，從也門到敘利亞，將出現(xiàn)權(quán)力真空和一條‘動蕩弧’，極端組織很可能死灰復(fù)燃、卷土重來。”孫德剛指出，隨著美國軍事介入大中東地區(qū)事務(wù)的能力和意愿下降，沙特和伊朗等國不得不尋求安全自主政策，客觀上有利于中東地區(qū)教派矛盾的緩和與地區(qū)國家沖突的解決。（記者 賈平凡）

（來源：人民日報海外版）