臺海網(wǎng)3月23日訊 （海峽導(dǎo)報記者 林連金）蔡英文執(zhí)政轉(zhuǎn)眼即將屆滿一年，但是自上臺來，其團(tuán)隊施政表現(xiàn)并不令人滿意，包括臺媒以及綠營智庫的民調(diào)都顯示不管是她個人還是團(tuán)隊的差評越來越多。如今，2018年的縣市長選舉也撲面而來了，各種新聞滿天飛。明年這場選舉，可以說是蔡英文執(zhí)政后的第一場選舉大考，也是島內(nèi)對民進(jìn)黨“全面綠色執(zhí)政”的民意反應(yīng)，更關(guān)乎蔡英文2020年連任之路，關(guān)乎民進(jìn)黨之未來。所以，民進(jìn)黨、蔡英文都絕不會等閑視之。

　　針對2018年選舉布局，民進(jìn)黨“選舉對策委員會”（“選對會”）昨日通過2018年地方縣市長選舉提名三大規(guī)則，相關(guān)方案將送7月22日“全代會”通過。對于民進(jìn)黨2018年“百里侯”選舉的游戲規(guī)則，透露出了蔡英文什么樣的政治計算，導(dǎo)報記者昨日連線采訪了臺灣成功大學(xué)政經(jīng)所教授、成功大學(xué)兩岸與華人治理研究中心主任周志杰進(jìn)行相關(guān)解析。

備戰(zhàn)2018 民進(jìn)黨推三提名方案

　　據(jù)臺媒報道，民進(jìn)黨中執(zhí)會22日通過7月22日舉行“全代會”，預(yù)計通過2018年縣市長選舉游戲規(guī)則。民進(jìn)黨“選對會”昨天就明年縣市長選舉通過三項決議，召集人陳明文表示：第一，連任縣市長部分將由黨主席提名并送中執(zhí)會通過；第二，非民進(jìn)黨執(zhí)政縣市將由黨主席征召人選；第三，民進(jìn)黨執(zhí)政屆滿縣市，將透過初選產(chǎn)生人選。

　　縱觀提名三規(guī)則發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)任黨籍縣市長得連任者，主要指桃園市、臺中市、嘉義市、彰化縣等，需要由蔡英文提名，送中執(zhí)會通過。非民進(jìn)黨執(zhí)政縣市主要指臺北市、新北市、花蓮縣、苗栗縣等，人選需要由蔡英文征召。最后一條，民進(jìn)黨執(zhí)政屆滿縣市主要指高雄市、臺南市等，因?yàn)殛惥蘸唾嚽宓露家堰B任兩屆，不能再選了，將采用黨內(nèi)初選方式?jīng)Q出候選人。

汰舊換新 一切以勝選為目標(biāo)

　　如果對比此前民進(jìn)黨明年縣市長選舉提名相關(guān)傳聞，這次“選對會”推出的提名三方案中，并沒有“現(xiàn)任優(yōu)先”條款，盡管之前蔡英文夜宴中北部黨籍執(zhí)政縣市長有類似說法，但是昨天“選對會”召集人陳明文明確表示，沒有這個條款了。也就是說，民調(diào)低的黨籍現(xiàn)任縣市長可能被取代，這等同黨內(nèi)如認(rèn)為現(xiàn)任縣市長在未來選戰(zhàn)難以勝選，保留黨中央和蔡英文另提他人的機(jī)會。因此，臺媒就報道指出，這樣看，表現(xiàn)差強(qiáng)人意的嘉義市長涂醒哲很有可能被換掉。

　　臺灣成功大學(xué)政經(jīng)所教授、成功大學(xué)兩岸與華人治理研究中心主任周志杰分析指出，提名三方案有個共同點(diǎn)就是，提名權(quán)力都操在蔡英文手中，她將牢牢掌控民進(jìn)黨明年縣市長選舉的提名權(quán)。不管是不提“現(xiàn)任優(yōu)先”以汰舊換新，還是非執(zhí)政縣市的征召，以及臺南、高雄的黨內(nèi)辦初選，都是為了挑出最強(qiáng)棒征戰(zhàn)，最高目標(biāo)就是為了勝選。因?yàn)?018年，蔡英文、民進(jìn)黨都有輸不得的壓力，而且壓力比國民黨大。一方面，明年選舉是對蔡英文及其團(tuán)隊號稱的“綠色執(zhí)政 品質(zhì)保證”的重大考驗(yàn)，是最直接的民意反饋；另一方面這更是2020年“大選”的前哨戰(zhàn)，攸關(guān)蔡英文的“政治性命”。