“臺(tái)當(dāng)局說要讓臺(tái)商回流，可這不是喊喊口號(hào)就能解決的事情。島內(nèi)仍有‘五缺’問題待解，企業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線也要考慮時(shí)間、金錢成本，況且并不是每一家企業(yè)都有能力轉(zhuǎn)移！”針對(duì)臺(tái)商返臺(tái)投資的話題，臺(tái)灣三三會(huì)理事長(zhǎng)許勝雄不無憂慮地表示。
近期以來，臺(tái)當(dāng)局鼓吹臺(tái)商回流政策，臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人更是要求有關(guān)部門把今年臺(tái)商返臺(tái)投資的金額目標(biāo)訂為5000億元新臺(tái)幣。但在臺(tái)灣工商界人士看來，理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。他們表示，臺(tái)商不是喊回來就能回來，產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整沒那么容易做到。
不能只會(huì)喊口號(hào)
“當(dāng)局要臺(tái)商回臺(tái)投資不能光畫大餅、喊口號(hào)，只講原則而沒有實(shí)質(zhì)的‘政策牛肉’，這樣最終會(huì)綁死臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。”臺(tái)北經(jīng)營(yíng)管理研究院院長(zhǎng)陳明璋認(rèn)為，臺(tái)當(dāng)局希望臺(tái)商回流，總要拿出具體政策來才行，臺(tái)商只有看得到紅利才可能回來。
大陸全國(guó)臺(tái)企聯(lián)發(fā)言人葉惠德說，中美經(jīng) 貿(mào)摩擦升級(jí)確實(shí)對(duì)臺(tái)企產(chǎn)品出口美國(guó)有影響，但這不意味著臺(tái)企回遷島內(nèi)就能避風(fēng)險(xiǎn)、降成本。“光遷一個(gè)廠要重新投入許多成本，況且臺(tái)灣各項(xiàng)生產(chǎn)要素的成本還是很高。民進(jìn)黨當(dāng)局的這些口號(hào)說穿了只為拼選舉，而非經(jīng)濟(jì)考量。”
三三會(huì)副會(huì)長(zhǎng)林伯豐表示，如果用空泛的口號(hào)或一個(gè)單純的期待就想讓臺(tái)商回流、在臺(tái)灣建立產(chǎn)業(yè)鏈，這是難以實(shí)現(xiàn)的。倘若臺(tái)灣要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈建立起來，需要思考的層面與范疇相當(dāng)多，包括技術(shù)、資金、人力等，這些內(nèi)容都要有相當(dāng)精細(xì)的規(guī)劃，也要有較強(qiáng)的執(zhí)行力才能落實(shí)。“臺(tái)當(dāng)局應(yīng)當(dāng)好好思考如何讓臺(tái)灣的投資環(huán)境變得更好、更友善、更有利于臺(tái)商進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。”
“五缺”問題待解決
臺(tái)商回流的主要疑慮在哪？林伯豐說，島內(nèi)的“五缺”問題仍待解決，這是大家最關(guān)心的話題。
所謂“五缺”，就是臺(tái)灣面臨的缺地、缺電、缺水、缺人才、缺勞工的問題，這些因素影響了跨國(guó)公司和臺(tái)商在島內(nèi)的投資意愿。
臺(tái)企力晶集團(tuán)創(chuàng)辦人暨執(zhí)行長(zhǎng)黃崇仁認(rèn)為，現(xiàn)在民進(jìn)黨當(dāng)局在搞“非核家園”，如果臺(tái)商回流，那么電在哪里？還有勞工和土地方面的問題，有關(guān)部門都應(yīng)提供細(xì)化資料，告訴大家解決問題的方式和舉措，這樣才能讓臺(tái)商放心回來。“我們現(xiàn)在在臺(tái)灣找地建廠就找得很辛苦，萬一沒電更是會(huì)嚇得要命。這種情況下，誰能沒有疑慮呢？”
“有些生產(chǎn)線無法全自動(dòng)化運(yùn)作，需要人力協(xié)助。但是企業(yè)能否在臺(tái)灣招到足夠數(shù)量的業(yè)務(wù)員，來完成這些零組件的生產(chǎn)呢？”許勝雄憂心忡忡地說道。
對(duì)于臺(tái)商回流可能引發(fā)的缺地問題，臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)”王美花直言，目前通過審核的臺(tái)商大多在臺(tái)灣有廠房，但后面申請(qǐng)回臺(tái)的企業(yè)就未必都有現(xiàn)成廠房與土地。假如回流數(shù)量繼續(xù)增加，那么土地等方面的供給問題需要仔細(xì)規(guī)劃考量。
大陸依然優(yōu)勢(shì)多
“蔡英文聲稱臺(tái)灣要拋棄‘臺(tái)灣接單、大陸制造、出口美國(guó)’的三角模式。但問題是少了大陸那一角，新的一角在哪里？”陳明璋表示，盡管中美貿(mào)易戰(zhàn)仍在進(jìn)行，但兩岸乃至全球的經(jīng)濟(jì)鏈還是相互依存的，臺(tái)灣不可能單靠自己生產(chǎn)所有東西。
北京大學(xué)臺(tái)籍教授林毅夫認(rèn)為，相較而言，大陸仍然是臺(tái)商機(jī)遇最多的地方。“中國(guó)大陸是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有著數(shù)量可觀的中產(chǎn)階級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在6%以上，經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界經(jīng)濟(jì)比重的16%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為30%左右，發(fā)展?jié)摿薮蟆?rdquo;
許勝雄坦言，中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)臺(tái)灣電子業(yè)是嚴(yán)苛的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，從貿(mào)易戰(zhàn)開打以來，臺(tái)商就著手進(jìn)行新的規(guī)劃與布局。但是，大陸經(jīng)過幾十年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈建立得非常完備，這不是其他區(qū)域可以相比的。因此要臺(tái)企從大陸完全移出，困難很大。“因?yàn)檫@牽涉到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的問題，比如生產(chǎn)1臺(tái)電腦需要一兩千個(gè)零部件，臺(tái)灣難以完整供應(yīng)所有的配件和材料。因此，這段日子雖然有些臺(tái)商的部分生產(chǎn)線移回了臺(tái)灣，但是相當(dāng)大的部分還是會(huì)留在大陸。”
（本報(bào)臺(tái)北5月20日電 記者 柴逸扉）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2019年05月21日 第 04 版）
