臺灣民眾將垃圾投入垃圾車內(nèi)。 柴逸扉攝

臺灣街頭的垃圾桶。 資料圖片

來自上海的張先生曾向記者講述這樣一段往事：幾年前自己去臺灣旅行，和當(dāng)?shù)匾晃慌笥鸭s吃飯。結(jié)果這位朋友遲到近1個小時，理由是“先回家扔垃圾。”當(dāng)時他覺得很不可思議。然而，如今上海開始實(shí)行垃圾分類后，張先生已然明白那位臺灣朋友的心情。“現(xiàn)在每天分類干垃圾、濕垃圾就已忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，大家見面討論最多的就是垃圾話題。”

相比大陸，臺灣嚴(yán)格的垃圾回收和分類政策已行之有年，且效果不錯。那么，臺灣的垃圾政策是如何制定和執(zhí)行的呢？

燒出來的“垃圾政策”

“那年我們坐在淡水河邊，看著臺北市的垃圾漂過眼前。遠(yuǎn)處吹來一陣濃濃的煙，垃圾山正開著一個焰火慶典……”臺灣歌手羅大佑的這首《超級市民》，諷刺的正是20世紀(jì)80年代臺北糟糕的環(huán)境。彼時，臺北市垃圾隨處可見，甚至有市民期望臺風(fēng)把垃圾吹入大海。當(dāng)?shù)卣奶盥窆ぷ饕蚕喈?dāng)無序，填埋場地也是“一地難求”。

當(dāng)時的臺灣，正經(jīng)歷快速的工業(yè)化發(fā)展，不斷創(chuàng)造“經(jīng)濟(jì)奇跡”。但伴隨而來的則是環(huán)境污染、城市垃圾與日俱增的問題。1984年7月，臺北內(nèi)湖垃圾山發(fā)生大火，燃燒持續(xù)10天以上，成為臺北市民心中的痛點(diǎn)。這一事件后，臺灣從政府到民間開始積極思考垃圾處置問題。

1987年，臺當(dāng)局提出“一縣市一焚燒廠”的政策，想要以“焚燒替代掩埋”。但未經(jīng)分類的垃圾焚化效率低，甚至?xí)a(chǎn)生有害物質(zhì)，且民眾都不愿意焚化廠建在自家附近。在此起彼伏的抗議中，這一政策阻力重重。

于是，從20世紀(jì)90年代末起，臺灣轉(zhuǎn)換思路，由掩埋、焚化，走向資源回收、源頭減量，建立完整的機(jī)制。簡單說，就是實(shí)行“垃圾不落地”政策、定時進(jìn)行垃圾分類和資源回收，并付費(fèi)處理垃圾。

“剛開始實(shí)行這些政策時，很多市民都不習(xí)慣，紛紛聚集抗議。有的民意代表為了特定選票，也都頻頻發(fā)聲要求停止這項(xiàng)政策。”在臺北工作、生活數(shù)十年的蘇誠說，大家原本習(xí)慣在小區(qū)門口直接扔垃圾，結(jié)果現(xiàn)在要定點(diǎn)定時才能有垃圾車來，還要強(qiáng)制回收，街頭也沒有垃圾桶，很不方便。但隨著宣傳、推廣的深入，尤其是“從娃娃抓起”的教育，這項(xiàng)政策得以較好實(shí)施。據(jù)了解，當(dāng)時全臺北7萬多名公務(wù)員花了兩三個月時間，每天輪流上門，督導(dǎo)社區(qū)和市民進(jìn)行垃圾分類。時任臺北市環(huán)保局局長在推廣政策時還多次被人砸雞蛋。