上月，國務院臺辦、國家發(fā)展改革委經商中央組織部等20個部門，出臺《關于進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“26條措施”），受到臺胞臺企歡迎和肯定。國臺辦12月11日舉行例行新聞發(fā)布會，邀請國家發(fā)改委外資司副司長鄭持平、科技部港澳臺辦副主任徐捷、國家市場監(jiān)督管理總局標準創(chuàng)新司副司長李玉冰等，詳細介紹“26條措施”中涉及為臺灣企業(yè)提供同等待遇的13條措施。
國家發(fā)改委：
大陸仍是臺商最具投資價值的市場
有記者問：“26條措施”第7條提出，鼓勵各地根據地方實際，為臺資企業(yè)增加投資提供政策支持。請問具體有何考慮？
鄭持平應詢表示，當前，大陸仍具有明顯的綜合發(fā)展優(yōu)勢。對臺商而言，大陸仍是最具投資價值的市場。我們將鼓勵各地根據地方產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，在法定權限內制定投資促進和便利化的政策措施，發(fā)揮好各類臺商發(fā)展承載平臺作用，打造更具吸引力和競爭力的投資環(huán)境，為臺資企業(yè)擴大投資提供政策支持。
鄭持平表示，對外開放是我們的基本國策。通過不斷擴大開放、優(yōu)化投資環(huán)境，大陸逐步成為跨境投資的主要流入地之一，也促進了大陸經濟與世界經濟的融合。2018年，在全球跨國投資下滑13%的大背景下，大陸吸引外商直接投資1383億美元，同比增長1.5%，外資流入規(guī)模居全球第二位。
他指出，今年以來，大陸通過頒布《外商投資法》、放寬市場準入和加大投資促進力度，為包括臺資企業(yè)在內的各類市場主體扎根大陸發(fā)展提供有力支持和保障。世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，大陸營商環(huán)境排名躍居全球第31位，比去年提升15位。大陸各級政府將通過貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等，持續(xù)改善投資環(huán)境。同時，大陸正加快經濟轉型升級提升供給質量和水平，促進形成強大消費市場，這為包括臺資企業(yè)在內的各類企業(yè)創(chuàng)造了更多發(fā)展機遇。
科技部：
為兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機遇
“26條措施”第13條提出，符合條件的海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點可以申報國家級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間。有記者就此提問，徐捷表示，這是為了進一步為海峽兩岸科技企業(yè)構建良好的成長生態(tài)，為兩岸青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機遇和更好條件，促進兩岸先進技術成果轉移轉化，培育兩岸經濟發(fā)展新動能。
徐捷說，目前，共建有國家級科技企業(yè)孵化器980家，國家大學科技園115家，國家備案眾創(chuàng)空間1949家，已形成較為完善的科技成果轉移轉化服務體系和科技創(chuàng)新產業(yè)培育平臺。2015年以來，已有20個省市設立了76個海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點，涵蓋園區(qū)、學校、創(chuàng)業(yè)孵化器、企業(yè)和社會團體等各類平臺，逐步成為兩岸青年交流的重要橋梁和臺灣青年來大陸實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要載體。
徐捷還介紹說，2018年11月，科技部會同財政部、稅務總局和教育部共同發(fā)布《關于科技企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》。根據該通知，對于申報國家級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間成功的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點，可享受相關稅收優(yōu)惠。自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用費；對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入免征增值稅。
市場監(jiān)管總局：
臺企參與國家標準制定享有同等待遇
有記者問，“26條措施”第12條講到，臺資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等參與行業(yè)標準的制訂與修訂，共同促進兩岸標準互聯互通。請介紹這方面考慮。
李玉冰應詢表示，臺資企業(yè)在參與國家標準制定方面與大陸企業(yè)享有同等待遇，這種待遇體現了標準公開、透明、共同協(xié)商的特點。國務院標準化管理部門將依據《標準化法》相關要求，積極完善標準制訂各項管理制度，保障臺資企業(yè)依法平等參與大陸各類標準化活動，增進技術交流、促進質量提升、實現產業(yè)發(fā)展。
李玉冰表示，大陸在制訂和修訂行業(yè)領域標準方面具有廣闊市場優(yōu)勢，臺資企業(yè)在部分產業(yè)領域有著豐富技術積累，雙方合作有助于提升兩岸企業(yè)在標準領域的話語權，增強競爭力。
有記者問：今年1月2日《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上，習近平總書記講到“兩岸要應通盡通”時明確提出“行業(yè)標準共通”。請問到目前為止，在兩岸行業(yè)標準共通方面開展了哪些工作？
李玉冰回答說，為貫徹習近平總書記重要講話關于兩岸行業(yè)標準共通的重要要求，市場監(jiān)管總局協(xié)同有關地方和行業(yè)協(xié)會于今年5月赴福建省福州市、廈門市就“兩岸行業(yè)標準共通”開展調研，了解臺資和大陸企業(yè)對兩岸行業(yè)標準共通需求，了解經貿合作現狀、重點領域需求，探討舉辦兩岸行業(yè)標準交流研討會，研究相關行業(yè)中標準共通的重點領域，推進開展兩岸標準比對研究等工作。
李玉冰舉例說，茶是兩岸同胞共同喜歡的飲品，為促進兩岸臺式烏龍茶貿易暢通，根據大陸烏龍茶產業(yè)發(fā)展需求，我們大力推進兩岸茶葉產業(yè)的標準共通，推動臺灣茶葉學會和有關企業(yè)參與《臺式烏龍茶》《臺式烏龍茶加工技術規(guī)范》等國家標準研制工作，目前兩項國家標準項目即將立項公告。相信今后兩岸相關業(yè)者將在更多領域推動制定共通標準，并給兩岸同胞帶來更多實實在在的好處。
