
唐永紅(資料圖)
作者 唐永紅 廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任、教授、博士生導(dǎo)師
中國(guó)國(guó)民黨改革委員會(huì)兩岸論述組建議案6月19日終于面世。兩岸論述組“建議用四大支柱來(lái)建構(gòu)和平穩(wěn)定的臺(tái)海新關(guān)系”。所謂“四大支柱”包括“堅(jiān)持中華民國(guó)主權(quán)”、“保障自由民主人權(quán)”、“維護(hù)臺(tái)灣安全優(yōu)先”、“創(chuàng)造雙贏共享繁榮”。不出所料,兩岸論述組對(duì)“大選”失敗錯(cuò)誤歸因,建議案建議的兩岸論述不僅主要出于選票考量而繼續(xù)拿香跟拜,而且還自以為是地提出不著邊際地的要求。如果國(guó)民黨最終的大陸政策即是如此的基調(diào)與方向,筆者可以預(yù)期,不僅“中國(guó)國(guó)民黨”將徹底蛻變?yōu)?ldquo;臺(tái)灣國(guó)民黨”,而且國(guó)民黨將喪失其大陸政策優(yōu)勢(shì)和深藍(lán)的支持,而拿香跟拜的論述也將于事無(wú)補(bǔ),將會(huì)導(dǎo)致國(guó)民黨的實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步弱化。
首先,兩岸論述組的建議不僅讓“九二共識(shí)”成為歷史,而且阻礙國(guó)共共識(shí)及兩岸共識(shí)的再達(dá)成,將讓國(guó)民黨在臺(tái)灣政黨競(jìng)爭(zhēng)中喪失其先前所擁有的大陸政策優(yōu)勢(shì)。
眾所周知,基于“九二共識(shí)”開(kāi)啟的國(guó)共合作,以致兩岸合作,原本系國(guó)民黨的一大政策優(yōu)勢(shì)。在藍(lán)綠惡斗、政黨惡斗的環(huán)境下,民進(jìn)黨等綠營(yíng)政治勢(shì)力一直以來(lái)不遺余力地加以抹紅、抹黑,就是明證。敵人反對(duì)的就是正確的。這是極為淺顯明白的道理。
然而,國(guó)民黨改革委員會(huì)兩岸論述組建議案,提出“拒絕‘一國(guó)兩制’!正視‘中華民國(guó)’、才有兩岸共識(shí)的所謂‘基本原則’”,要求大陸首先要承認(rèn)“中華民國(guó)是一個(gè)主權(quán)國(guó)家”,并威脅“中共當(dāng)局如果希望兩岸關(guān)系和平發(fā)展建立在‘九二共識(shí)’基礎(chǔ)上,自應(yīng)尊重‘中華民國(guó)’是一個(gè)‘主權(quán)國(guó)家’的事實(shí)。沒(méi)有‘中華民國(guó)’,就沒(méi)有‘九二共識(shí)’。唯有本于‘中華民國(guó)憲法’的兩岸共識(shí),才能重新開(kāi)啟兩岸官方對(duì)官方協(xié)商。‘一國(guó)兩制’會(huì)改變‘中華民國(guó)’主權(quán)國(guó)家地位,臺(tái)灣人民不會(huì)接受,在‘中華民國(guó)’憲法之下,沒(méi)有‘一國(guó)兩制’的空間”。
顯然,兩岸論述組的建議案在從兩個(gè)維度建議國(guó)民黨放棄“九二共識(shí)”,進(jìn)而將摧毀國(guó)共政治互信基礎(chǔ)。
一是尋求承認(rèn),主張“兩國(guó)論”。 兩岸論述組建議案拋棄“九二共識(shí)”的求同存異“創(chuàng)造性模糊”的思路對(duì)兩岸關(guān)系性質(zhì)的定位,即認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó),轉(zhuǎn)而以國(guó)際現(xiàn)實(shí)主義的邏輯要求兩岸相互承認(rèn)互為”主權(quán)國(guó)家“,即“一邊一國(guó)”的“兩國(guó)論”。而這不僅是大陸根本無(wú)法接受的,而且也是違背“中華民國(guó)憲法”關(guān)于兩岸關(guān)系性質(zhì)定位(兩岸同屬一個(gè)國(guó)家)的規(guī)范的,在法理意義上也是講不通的。事實(shí)上,眾所周知,中華人民共和國(guó)憲法的規(guī)范疆域與所謂“中華民國(guó)憲法”的規(guī)范疆域是重疊的;國(guó)際法及國(guó)際社會(huì)通常只能承認(rèn)由一個(gè)政府代表包括兩岸四地的整個(gè)中國(guó)。在這種情形下,海峽兩岸在主權(quán)意義層面實(shí)際上是不能相互承認(rèn)的,承認(rèn)對(duì)方就是否定己方。這一點(diǎn),學(xué)法律出身的馬英九就很明白,因此提出主權(quán)互補(bǔ)承認(rèn)說(shuō)。兩岸論述組建議案提出“正視中華民國(guó)、才有兩岸共識(shí)”,即提出相互承認(rèn)才會(huì)有兩岸共識(shí)。這實(shí)際上為達(dá)成兩岸共識(shí)設(shè)置了一個(gè)幾乎不可能逾越的門(mén)檻。
兩岸論述組建議案建議國(guó)民黨放棄“九二共識(shí)”,進(jìn)而將摧毀國(guó)共政治互信基礎(chǔ)的第二個(gè)維度,就是反對(duì)統(tǒng)一,主張“獨(dú)臺(tái)”。建議案一方面聲稱(chēng)“‘中華民國(guó)’是我們的國(guó)家,臺(tái)灣是我們的家園。‘中華民國(guó)’是臺(tái)灣人民共識(shí),民進(jìn)黨不應(yīng)更動(dòng)國(guó)號(hào),法理制憲固不可行,以‘總統(tǒng)’口諭擅改‘國(guó)號(hào)’也不可行”;另一方面,提出“拒絕‘一國(guó)兩制’”,認(rèn)為“‘一國(guó)兩制’會(huì)改變‘中華民國(guó)’主權(quán)國(guó)家地位,臺(tái)灣人民不會(huì)接受,在‘中華民國(guó)’憲法之下,沒(méi)有‘一國(guó)兩制’的空間”。顯然,這實(shí)際上是主張“獨(dú)臺(tái)”,反對(duì)兩岸統(tǒng)一。這既與大陸推進(jìn)兩岸統(tǒng)一的主張與努力相矛盾,也違背所謂“中華民國(guó)憲法”關(guān)于兩岸關(guān)系發(fā)展取向的規(guī)范。
如果國(guó)民黨對(duì)敗選錯(cuò)誤歸因,放棄行之有年、行之有效、行之有理的符合學(xué)理、法理、事理的“九二共識(shí)”,尋求“兩國(guó)論”與“獨(dú)臺(tái)”主張,反對(duì)兩岸統(tǒng)一,不僅意味著“中國(guó)國(guó)民黨”將徹底蛻變?yōu)?ldquo;臺(tái)灣國(guó)民黨”,而且將摧毀既有的國(guó)共政治互信基礎(chǔ),并阻礙國(guó)共共識(shí)及兩岸共識(shí)的再達(dá)成,進(jìn)而必將讓國(guó)民黨在臺(tái)灣政黨競(jìng)爭(zhēng)中喪失其先前所擁有的大陸政策優(yōu)勢(shì)。
其次,兩岸論述組不僅建議“兩岸關(guān)系必須立足于自由民主價(jià)值”,而且要求大陸以“政經(jīng)分離”開(kāi)展兩岸交流而不反“臺(tái)獨(dú)”,將損害兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ),并有害于兩岸和平統(tǒng)一。
兩岸論述組的上述建議與要求,顯然自我感覺(jué)良好,自以為是,不著邊際。自實(shí)行政黨政治、選舉政治以來(lái),長(zhǎng)期持續(xù)的政黨惡斗、藍(lán)綠惡斗,不僅已讓昔日亞洲發(fā)展奇跡、四小龍之首的臺(tái)灣付出了經(jīng)濟(jì)沉淪、社會(huì)分裂、文化蛻變等有目共睹的巨大代價(jià),而且夢(mèng)魘還在繼續(xù),見(jiàn)不到盡頭。現(xiàn)在的臺(tái)灣社會(huì),除了投票那一瞬間也許有民主自由的感覺(jué),平素的社會(huì)生活中,兩岸論述組捫心自問(wèn)一下,臺(tái)灣社會(huì)還有民主自由嗎?!難道國(guó)民黨被民進(jìn)黨當(dāng)局還欺負(fù)得不夠嗎?!連同為綠營(yíng)的柯文哲市長(zhǎng)都公開(kāi)抨擊民進(jìn)黨“一黨專(zhuān)政”。不是嗎?!
眾所周知,國(guó)民黨長(zhǎng)期違背自己創(chuàng)立的“中華民國(guó)憲法”的有關(guān)規(guī)范,無(wú)原則、無(wú)底線地開(kāi)放“黨禁”、“報(bào)禁”在先,繼后又不反“臺(tái)獨(dú)”,追求“獨(dú)臺(tái)”偏安,客觀上助長(zhǎng)了島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的發(fā)展,以致成為國(guó)民黨的掘墓人?,F(xiàn)在已經(jīng)淪為在野小黨的國(guó)民黨,目光短淺,為求茍延殘喘,拿香跟拜,自以為有票,或許也是無(wú)可賴(lài)何花落去的現(xiàn)實(shí)選擇,也可以理解。但竟然還自我感覺(jué)良好、恬不知恥地要求大陸不以反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”為前提開(kāi)展兩岸交流!不知是哪來(lái)的底氣!
現(xiàn)實(shí)中,如果國(guó)民黨當(dāng)真接受兩岸論述組的建議,要求“兩岸關(guān)系必須立足于自由民主價(jià)值”,而且要求大陸以“政經(jīng)分離”開(kāi)展兩岸交流而不反“臺(tái)獨(dú)”,必將損害兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)。國(guó)民黨則將從曾經(jīng)的兩岸統(tǒng)一的推動(dòng)者、現(xiàn)在的“獨(dú)臺(tái)”偏安者,進(jìn)一步蛻變?yōu)閮砂督y(tǒng)一的阻礙者。
最后,需要提醒國(guó)民黨的是,國(guó)民黨如果接受兩岸論述組的建議,不僅將摧毀國(guó)共互信,失去先前擁有的大陸政策優(yōu)勢(shì),而且還可能因“違憲”而丟失深藍(lán)及統(tǒng)派的支持,而拿香跟拜的論述也早已多次地被證明根本于事無(wú)補(bǔ)。國(guó)民黨需要小心,兩岸論述組的建議可能導(dǎo)致未獲其利先受其害,進(jìn)一步弱化國(guó)民黨的實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。
