廈航恢復(fù)兩岸航班。(中新社資料照片)
作者 周陽山
今年2月10日,由于新冠病毒爆發(fā),廈門到金門、福州到馬祖的小三通航班被迫停航。5個多月來,由于陸客旅游全面告停,臺商也無法經(jīng)由金門、馬祖兩地轉(zhuǎn)往大陸,導(dǎo)致旅游、餐飲、交通等行業(yè)一落千丈,經(jīng)濟活動急遽萎縮,許多商家被迫關(guān)門,甚至從此歇業(yè)。
據(jù)作者在金門街頭親訪,出租車業(yè)者的營業(yè)收入已銳減8成以上,許多民宿、旅館和餐廳門可羅雀,有時甚至整個月幾無收入。這是從冷戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟蕭條。如果小三通航線繼續(xù)停航,陸客旅游不能恢復(fù),恐將造成持續(xù)性的萎縮和停滯。
最近幾周,由于本土旅游逐漸恢復(fù),觀光客漸增,金門市面日顯熱絡(luò)。但由于臺灣觀光客多系參加旅行社安排的團體旅游;而在旅行團規(guī)劃之外的小商戶、小餐館、出租車和民宿依舊是生計困窘,有的人只好依賴縣政府提供的紓困方案,暫解燃眉之急。
根據(jù)臺灣陸委會的統(tǒng)計,自從2001年小三通開航以來,直至今年2月,20年來兩岸小三通客船一共有108971班次,貨船則為43364班次,至于出入境的旅客則高達2119萬人次,接近全臺灣的人口總數(shù)。
小三通航線不但提供兩岸居民莫大的方便,而且也讓離島地區(qū)享受到相對價廉、便捷的交通工具。乘客只要花上大約半小時的工夫,就可抵達大陸彼岸,手機訊號也馬上從臺灣中華電信改成中國移動或中國聯(lián)通??峙轮挥?ldquo;天涯咫尺”4個字,才足以形容這一趟跨越兩岸之旅。
但是,由于疫情爆發(fā),兩岸關(guān)系急遽冰封,不但小三通航線告停,兩岸學(xué)生交流也急速萎縮,臺海與南海間甚至可能出現(xiàn)兵戎相見、烽火連天的危機。哈佛大學(xué)教授傅高義近日已提出嚴(yán)重的警訊。而美國總統(tǒng)特朗普也想利用兩岸對峙的危境,適時出兵東亞,藉戰(zhàn)爭牌以挽救大選的頹勢。如果民進黨當(dāng)局真的愿意配合特朗普,打一場永不回頭的攤牌之戰(zhàn),那也就無話可說。但如果希望轉(zhuǎn)危為安、化干戈為玉帛,則盡早重啟小三通航線,并開拓新四通方案,則是可行的破冰之舉。
新四通是去年1月2日由大陸提出的新計劃,也就是從福建連結(jié)金門和馬祖,提供通水、通電、通氣(天然氣)和通橋的便利措施,藉此減輕生活成本與經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。其中第一項通水工程,業(yè)已完成。目前金門每天約有1/3的自來水源來自泉州的圍頭村,水源則來自晉江的龍湖。通水1年來,福建方面已累積向金門供水超過366萬噸,平均每日供水超過1萬噸。
至于通電方面,由于離島發(fā)電成本甚高,臺電公司目前在金門對每1度電要補貼6.5元(新臺幣,下同),1年約計20億元。至于大陸的通電方案,過去是自漳州向東輸往金門,目前則就近從廈門翔安區(qū)提供電源。由于通電本身是一種商購行為,著重成本效益分析,如果民進黨當(dāng)局首肯,亦可視為兩岸關(guān)系改善的重要指標(biāo)。
在通氣方面,金門和馬祖都是無碳島,若能減少污染源,使用天然氣,自然有助整體的環(huán)境保護。由于通氣本身無涉法規(guī)修訂,如果政府確實有意愿推動,亦不難落實。
至于通橋問題,牽涉較廣,較為復(fù)雜,而美國方面的態(tài)度也應(yīng)特別注意。但臺灣如果有意推動,則亦非難事。總之,若能化干戈為玉帛,積極推動新四通計劃,則兩岸對抗的危機,也就可迎刃而解。
來源:臺灣《中國時報》
