據(jù)臺灣《旺報(bào)》報(bào)道 大陸兩個地方近來爆紅:沿海深圳和內(nèi)陸重慶、成都,深圳將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)改革開放,重慶、成都則將連手打造內(nèi)陸改革開放高地。中共十九屆五中全會前夕,習(xí)近平總書記通過中央政治局會議和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會,釋放新一波改革開放信號。未來5年甚至更長時(shí)間內(nèi),將是兩岸深化經(jīng)貿(mào)交流合作好機(jī)會。
中共中央政治局審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,把成渝地區(qū)規(guī)劃成為和京津冀、長三角、粵港澳三大城市群并列的戰(zhàn)略級地區(qū),成為大陸經(jīng)濟(jì)“第四極”。該規(guī)劃綱要是目前大陸唯一針對西部城市群作出的頂層設(shè)計(jì),在大陸構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下提出,對于后疫情時(shí)代大陸暢通內(nèi)外循環(huán)、盤活內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)、拓展市場空間、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈具有重要意義。
雙城經(jīng)濟(jì)圈概念醞釀許久,早在2011年大陸發(fā)改委即印發(fā)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》;2016年多個部委連手發(fā)布《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,彼時(shí)已明確提出,到2020年基本建成“國家級城市群”。從今年初大陸首次在中央層面提出“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”,到此次發(fā)布規(guī)劃綱要,成渝“雙城記”加速成為大陸“十四五”時(shí)期的“先發(fā)概念”??梢灶A(yù)期的是,成渝地區(qū)的崛起將釋放大量發(fā)展紅利、政策紅利、開放紅利。
臺商臺企對成渝并不陌生,四川和重慶近年來在對臺交流方面也頗為積極。作為大陸西部地區(qū)臺資企業(yè)數(shù)量最多、投資額最大的省分,四川省于2018年發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)川臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(《川臺70條》),成都市2019年發(fā)布《蓉臺54條》,頗受臺商好評。重慶在疫情期間還多次召開保障臺資企業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈專題會議,今年上半年更逆勢實(shí)現(xiàn)新增臺企落戶28家,同比增長16.7%,累計(jì)多達(dá)1823家,目前臺灣已是重慶市第4大貿(mào)易伙伴。
規(guī)劃綱要還要求成渝“共同建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,營造一流營商環(huán)境”,旨在吸引包括臺資在內(nèi)的更多外資企業(yè)布局大陸西部區(qū)域。今年7月,成渝兩地有關(guān)部門簽訂了《促進(jìn)成渝地區(qū)臺胞臺商臺企參與成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,明確對臺灣共享成渝發(fā)展拋出了橄欖枝。臺灣應(yīng)主動向西看,莫錯過成渝發(fā)展的“快車”,同時(shí)也應(yīng)從中吸收區(qū)域發(fā)展規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),為臺灣縮小南北差距、解決發(fā)展不平衡問題提供借鑒。
值得注意的是,中央對成渝地區(qū)的定位主要包括“具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高質(zhì)量生活宜居地”,并要求注重體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢和特色??苿?chuàng)、開放、宜居等定位既符合臺商熟悉和擅長的理念,也為有意登陸發(fā)展的臺青,提供東部一線城市和東南沿海地區(qū)外的另一個選項(xiàng)。
重慶和成都是目前大陸西部僅有的兩個經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到兆元人民幣的中心城市,在過去一段時(shí)間內(nèi)也出現(xiàn)過競爭大于合作的情況,且整個成渝地區(qū)除此“雙核”外尚無一城GDP達(dá)到3000億元人民幣,“中部塌陷”也成為制約該地區(qū)發(fā)展的一大問題。不同于京津冀、長三角、粵港澳等較為成熟的三大都市圈,成渝需在提升中心城市發(fā)展能級和綜合競爭力的同時(shí)處理好中心和區(qū)域的關(guān)系,難度之大可想而知,但也意味著其發(fā)展空間更大、可塑性更強(qiáng)。
成渝能夠從互相競爭、各自為政走向區(qū)域協(xié)作、聯(lián)合發(fā)展,除頂層設(shè)計(jì)加以規(guī)范和引導(dǎo)外,最重要的因素仍在于千年來形成的“巴蜀文化共同體”,正是這種深層次的紐帶關(guān)系為成渝唱好“雙城記”提供了根基。兩岸亦是如此,同根同源的文化傳承奠定了兩岸一家親的基礎(chǔ),即使政經(jīng)關(guān)系時(shí)冷時(shí)熱,兩岸民眾對中華文化的認(rèn)同始終是海峽融冰、恢復(fù)正常交往的前提和保障。兩岸政治緊張是一時(shí)的,文化與情感連結(jié)的紐帶是永遠(yuǎn)的,經(jīng)濟(jì)行為與政治行為邏輯不同,年輕人應(yīng)有勇氣,看準(zhǔn)趨勢作出正確的人生選擇。
