(臺海觀瀾)涉臺司法創(chuàng)新 平潭十年探索護(hù)臺胞權(quán)益

　　中新社平潭2月24日電   “涉臺案件經(jīng)過臺胞調(diào)解員調(diào)解，既能夠助力法院保障臺胞臺企合法權(quán)益，又看到了兩岸同胞之間互幫互助之情。”作為首批到福建平潭創(chuàng)業(yè)的臺商之一，薛清德已成為當(dāng)?shù)匾幻_胞調(diào)解員，“這是支撐我投身調(diào)解員工作的最大動力。”

　　薛清德24日接受中新社記者采訪時(shí)表示，“臺胞薛清德調(diào)解工作室”發(fā)揮臺胞調(diào)解員獨(dú)特的身份和情感認(rèn)同優(yōu)勢，為臺胞搭建新的矛盾糾紛化解平臺。

　　在平潭打拼的臺胞竇志通對此深有感觸。2020年初，竇志通在與房地產(chǎn)商簽署購房合同后，回臺辦理貸款所需的單身證明。而突如其來的疫情，讓他無法趕回平潭，錯(cuò)過申辦貸款時(shí)間。

　　2021年6月，房地產(chǎn)商向法院提交違約起訴申請，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人民法院自貿(mào)區(qū)法庭將案件移送“臺胞薛清德調(diào)解工作室”調(diào)解。薛清德與有關(guān)工作人員成立協(xié)調(diào)小組，竇志通也回到大陸配合商議房屋按揭、金融業(yè)務(wù)等事宜。雙方最終言和，繼續(xù)履行合同；2021年底，竇志通也終于獲批購房貸款。

　　“臺胞薛清德調(diào)解工作室”2020年4月在平潭揭牌成立，以個(gè)人名字命名，屬大陸首創(chuàng)。截至目前，該工作室已受理涉臺糾紛42件，成功調(diào)和35件，調(diào)解成功率達(dá)83.3%。

　　這是平潭先行先試探索涉臺司法創(chuàng)新的一個(gè)縮影。2011年起，平潭先后設(shè)立涉臺案件審判庭、涉臺檢察聯(lián)絡(luò)室、臺胞個(gè)人調(diào)解工作室，推出涉臺糾紛多元化解決機(jī)制、臺灣地區(qū)民商事規(guī)定查明平臺等措施，其中六項(xiàng)涉臺司法實(shí)踐為大陸首創(chuàng)舉措。

　　在依法解決涉臺糾紛方面，平潭開辟涉臺案件辦理“綠色通道”，率先允許臺胞使用臺灣居民居住證參與訴訟，在司法領(lǐng)域保障臺胞當(dāng)事人享有同等待遇；滿足臺胞線上立案、線上調(diào)解、線上開庭的多元司法需求；探索使用臺灣地區(qū)民用商事規(guī)定，統(tǒng)一涉臺民商事案件裁判標(biāo)準(zhǔn)和司法尺度。

　　平潭已聯(lián)合聘請19名海峽兩岸法律專才擔(dān)任專家咨詢顧問，其中臺灣地區(qū)9人，推動涉臺糾紛得到更及時(shí)高效解決。

　　在優(yōu)化涉臺司法服務(wù)方面，平潭簡化接受社區(qū)矯正臺胞請假審批程序，對社區(qū)矯正臺胞依法靈活管理；成立臺胞個(gè)人調(diào)解工作室、涉臺糾紛人民調(diào)解委員會、嵐臺企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會人民調(diào)解委員會，為涉臺矛盾糾紛提供個(gè)性調(diào)解幫助；設(shè)立涉臺法官工作室、涉臺檢察聯(lián)絡(luò)室，在臺胞聚集區(qū)域開展特色司法服務(wù)。

　　在拓展涉臺司法參與方面，平潭通過聘任或邀請臺胞參與司法活動，讓臺胞融入和認(rèn)同大陸司法。其中，邀請臺青實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，探索設(shè)立臺灣法律專才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)試點(diǎn)；招聘臺胞司法輔助人員從事審判輔助工作，擴(kuò)大臺灣法律從業(yè)人員來大陸就業(yè)渠道，均屬大陸首創(chuàng)。

　　如今，平潭與臺灣地區(qū)法律界、法學(xué)界互訪交流和司法互助越來越頻繁。平潭正推進(jìn)福建法院涉臺司法交流研究中心平潭基地、海峽兩岸檢察制度研究中心平潭基地建設(shè)，擴(kuò)大兩岸司法實(shí)務(wù)研討合作和司法互助合作。

　　據(jù)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會介紹，2011年以來，平潭共受理涉臺案件1709件，其中商事類案件占比逐年遞增，持續(xù)保持調(diào)解率高的良好態(tài)勢；協(xié)助臺灣地區(qū)送達(dá)文書案件1664件，請求臺灣地區(qū)送達(dá)文書案件1479件。 (來源：中新網(wǎng) 記者 閆旭)