作者 任冬梅
自從4月7日準(zhǔn)“行政院長(zhǎng)”林全公布第一波“內(nèi)閣”人事名單起,外界對(duì)于“林內(nèi)閣”人事布局就頗為失望,認(rèn)為看不到亮點(diǎn),稱為“扁團(tuán)隊(duì)班師回朝”。“林內(nèi)閣”人事體現(xiàn)出民進(jìn)黨覓才不易、老人政治、派系制衡等問題,若想實(shí)現(xiàn)蔡英文提出的“改革‘內(nèi)閣’”恐怕很難。
一是扁團(tuán)隊(duì)“班師回朝”。雖然蔡英文當(dāng)局人事拼圖還不完整,但從林全公布的第一波人事安排,已可見其用人端倪。除了“行政院長(zhǎng)”林全、“行政院副院長(zhǎng)”林錫耀、“行政院發(fā)言人”童振源曾分別在陳水扁時(shí)期擔(dān)任“財(cái)政部長(zhǎng)”、“政務(wù)委員”、陸委會(huì)副主委外,5位“政務(wù)委員”張景森、施俊吉、許璋瑤、林美珠、林萬億也都分別在陳水扁執(zhí)政時(shí)擔(dān)任“經(jīng)建會(huì)副主委”、“金管會(huì)主委”、“主計(jì)總處主計(jì)長(zhǎng)”、“內(nèi)政部政務(wù)次長(zhǎng)”和“政務(wù)委員”。9位“內(nèi)閣”成員有8人都曾在陳水扁時(shí)期任職,且許璋瑤當(dāng)年曾因陳水扁案遭“監(jiān)院”彈劾,林全設(shè)計(jì)的“二次金改”也曾被質(zhì)疑為“扁進(jìn)行貪污受賄的政策工具”。難怪“林內(nèi)閣”會(huì)被嘲諷為“扁貪污團(tuán)隊(duì)班師回朝”。
二是“老人政治”。蔡英文今年即將跨過花甲之年,林全去年已過65歲退休門坎,曹啟鴻、林奏延更是年近七旬,“林內(nèi)閣”的“部會(huì)首長(zhǎng)”平均年齡高達(dá)62歲。蔡英文高喊“年輕化”,但是“行政院”的“部會(huì)首長(zhǎng)”卻仍然擠滿六、七十歲的老人;蔡英文高喊“新社會(huì)”,卻找些“五府千歲”時(shí)期的既得利益者來做“轉(zhuǎn)型正義”。蔡英文及林全的用人,如果不能體察年輕世代的期盼,只用老面孔來領(lǐng)導(dǎo)施政,恐怕其高喊的改革,很快會(huì)因?yàn)槿狈δ贻p人的支持而寸步難行。
三是暴露民進(jìn)黨人才短缺。林全重用陳水扁時(shí)期官員,一方面是希望“新內(nèi)閣”盡快上手,打響第一炮;另一方面也反映了民進(jìn)黨人才短缺,只好請(qǐng)扁時(shí)期官員重出江湖。新“入閣”的臺(tái)南市政府秘書長(zhǎng)陳美伶、高雄市副市長(zhǎng)吳宏謀等皆來自地方,臺(tái)南市長(zhǎng)賴清德曾坦誠(chéng),因林全再三拜托才忍痛割愛。此外,外傳的企業(yè)界人士,以及或能彰顯新當(dāng)局器識(shí)的淺藍(lán)或中間社會(huì)人士,皆由于臺(tái)灣政治環(huán)境越來越差,“還未上任就已經(jīng)被罵”,不愿意入任公職,新當(dāng)局向民間延攬人才的過程也并不順利。



