二、國民黨力求激發(fā)藍(lán)營基本盤

　  盡管退役軍人團(tuán)體是國民黨的鐵票倉，但其對國民黨也存在很大不滿，曾多次用選票教訓(xùn)國民黨。“國民黨團(tuán)”為了搶拿優(yōu)先遞案權(quán)，6月8日起就在“立法院”議場門口徹夜排隊，聲稱祭出五百多案的“案海戰(zhàn)術(shù)”強(qiáng)力杯葛審查進(jìn)程，并成功迫使“民進(jìn)黨團(tuán)”做出讓步同意先進(jìn)行協(xié)商。國民黨希望以“修正動議”方式，替軍人爭取多一點(diǎn)實質(zhì)利益，提案內(nèi)容包含“提高退休俸起支俸率、新增子女教補(bǔ)費(fèi)法源依據(jù)、提升提撥率、放寬退伍再任職限制、刪除滾動式檢討調(diào)整及離婚配偶財產(chǎn)請求權(quán)、保留18%優(yōu)存”等條款。同時，國民黨多名“立委”親赴“立法院”外抗議現(xiàn)場聲援八百壯士。國民黨“立委”林德福表示，國民黨支持公平正義，盼能公平“釋憲”。“立委”盧秀燕抨擊“民進(jìn)黨的改革不是改革而是斗爭”。“立委”費(fèi)鴻泰呼吁民眾團(tuán)結(jié)起來對抗不仁不義的蔡當(dāng)局。

　 國民黨主打“修正動議”，且積極赴反“年改”抗議活動現(xiàn)場聲援八百壯士，旨在塑造為軍人爭取實質(zhì)利益的形象，以便在年底選戰(zhàn)中激活基本盤。

　  同為藍(lán)營的親民黨，在此次“軍人年改”攻防中選擇與國民黨并肩作戰(zhàn)。“親民黨團(tuán)總召”李鴻鈞表示，“軍人年改”牽扯募兵、防務(wù)問題，改過頭恐演變成“國安”危機(jī)，必須放眼未來，思考如何吸引優(yōu)秀人才加入，更要細(xì)膩、理性討論，也不用趕在7月1日上路。此舉顯然也是為了獲得退役軍人的選票。

　　 三、“時代力量黨”企圖收割深綠選票

　  與民進(jìn)黨理念相近的“時代力量黨”為防止墜入泡沫化境地，只有彰顯與民進(jìn)黨的不同才有生存的余地。過去無論是在“勞基法修法”中還是在“公投法修法”中，“時代力量黨”都極力與民進(jìn)黨做出切割，甚至不惜與民進(jìn)黨“決裂”。在此次“軍人年改”攻防中，“時代力量黨”支持民進(jìn)黨將“軍人年改”列為第一案，也希望與“公教年改”同步上路，但堅持要求在條文內(nèi)容中增加“退將赴中參加慶典或活動，取消退除給與”條款。同時，“時代力量黨”還攻擊國民黨阻撓“軍改”“是在反改革”，并對民進(jìn)黨與國民黨協(xié)商表達(dá)強(qiáng)烈不滿，痛批協(xié)商是搞“私下交易”，要求“有共識的法案”優(yōu)先通過。

　  “時代力量黨”祭出“限制退將赴陸”條款，并抹黑藍(lán)綠協(xié)商是“私下交易”，顯然是抓住近期島內(nèi)“獨(dú)派”對蔡英文日益不滿的時機(jī)，企圖通過向深綠靠攏來收割深綠選票。

　  總之，隨著年底縣市長選戰(zhàn)日益臨近，朝野各政黨圍繞“軍人年改”的攻防已然演變?yōu)?ldquo;選票爭奪戰(zhàn)”，攸關(guān)民眾福祉的“年金改革”早已成為民進(jìn)黨收割選票的工具。（作者 徐曉全 清華大學(xué)政治學(xué)系政治學(xué)博士 中國社會科學(xué)院臺灣研究所）