近日，美國務(wù)院批準(zhǔn)向臺灣出售總值約22億美元的武器裝備。中方對此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對，已就此向美方提出嚴(yán)正交涉，敦促美方立即撤銷對臺軍售計(jì)劃。

對臺軍售一直是干擾中美關(guān)系正常發(fā)展的一大痼疾。本屆美國政府上臺以來，更為倚重“臺灣牌”的對華牽制作用，將對臺軍售作為重要抓手。特朗普政府改變了奧巴馬政府時期“包裹式”軍售方式，恢復(fù)到小布什政府時期化整為零的形式，目前已4次對臺軍售，企圖實(shí)現(xiàn)對臺軍售常態(tài)化。

更值得注意的是，美以一系列立法形式推動對臺軍售和美臺軍事合作。《2018財(cái)年國防授權(quán)法案》提出，根據(jù)臺灣需要定期移轉(zhuǎn)讓臺灣維持足夠自衛(wèi)能力所需的防御裝備與服務(wù)，邀請臺灣參與“紅旗”軍演等“國會意見”?！秮喼拊俦ＷC倡議法》寫入了鼓勵定期對臺軍售。《臺灣保證法》則支持臺灣作為美國印太戰(zhàn)略的重要部分，要求美國政府將對臺軍售常態(tài)化，進(jìn)而把臺灣綁上美國印太戰(zhàn)略的戰(zhàn)車。

此次對臺軍售反映了“臺獨(dú)”勢力妄圖借此“挾洋自重”。針對美對臺軍售，臺“總統(tǒng)府”發(fā)言人發(fā)表聲明稱，對美政府表示真誠感謝，臺將加速國防投資，繼續(xù)深化與美等觀點(diǎn)相近國家的防務(wù)關(guān)系。臺“外交部”發(fā)表聲明稱，美此次對臺軍售將極大提升臺防衛(wèi)能力。事實(shí)上，長期以來，美國在售臺武器方面慣于追求本國利益最大化，一直將臺灣當(dāng)作“冤大頭”來對待。售臺武器大都是退役或即將退役的“古董”，價格卻貴得出奇。本屆美國政府與美軍工集團(tuán)利益密切綁定，美總統(tǒng)熱衷推動軍售。對臺軍售顯然是把臺灣當(dāng)做提款機(jī)，“保證”的不是蔡英文或民進(jìn)黨選情，而是美國軍火生意的“長期訂單”。然而，蔡英文當(dāng)局仍屢屢對美軍售表示“感謝”，“抱美國大腿”目的昭然若揭。

此次對臺軍售嚴(yán)重違背中美兩國元首近期在大阪會晤上達(dá)成的重要共識。在大阪，習(xí)近平主席闡述了中國政府在臺灣問題上的原則立場，特朗普則表示重視中方在臺灣問題上的關(guān)切，美方繼續(xù)奉行一個中國政策。這說明，美方其實(shí)很清楚中方的底線紅線。中方也向美方表明，只有本著相互尊重、互利共贏的精神，兩國才能夠擴(kuò)大合作、管控分歧。在此背景下，美國再推對臺軍售，是明知故犯，罪加一等。

此次對臺軍售還反映出美國內(nèi)保守勢力人為擴(kuò)大對華矛盾分歧。此次美國務(wù)院批準(zhǔn)對臺軍售后，美國務(wù)院發(fā)言人稱，美對臺軍售旨在促進(jìn)海峽兩岸和整個地區(qū)的和平穩(wěn)定，這未改變美“一個中國”政策，美聲明完全符合“與臺灣關(guān)系法”。這說明，美國其實(shí)很清楚臺灣問題的敏感性和重要性。臺灣問題曾是阻礙中美兩國關(guān)系正常化的關(guān)鍵問題。在中美關(guān)系發(fā)展過程中，中國一直堅(jiān)決反對美方在臺灣問題上干涉中國內(nèi)政，明確反對美對臺軍售。同時也能看出，美國國內(nèi)對華強(qiáng)硬保守勢力仍在不斷推波助瀾。近年來，美對華政策不斷下滑過程中，臺灣問題被不斷利用，說明美國內(nèi)對華認(rèn)知出現(xiàn)問題，且矛盾分歧被人為擴(kuò)大。

“一個中國”是國際社會壓倒性共識，干涉別國內(nèi)政的舉動逆潮流而動。這個道理不但適用于對臺軍售，也是中美相處的基本原則。尤其在近期，元首會晤為中美摩擦按下了暫停鍵。美總統(tǒng)對中國釋放善意，強(qiáng)調(diào)對中國沒有敵意，希望兩國關(guān)系越來越好。想要落實(shí)好兩國元首重要共識，美方更須謹(jǐn)言慎行。

（作者為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長 蘇曉暉）

《 人民日報海外版 》（ 2019年07月11日   第 01 版）