臺灣“民主化”20年以來,影響臺灣政治最為深的議題,莫過于“統(tǒng)獨(dú)”,可以說成為一道難以跨越的鴻溝,將臺灣一分為二。無論是如何專業(yè)的議題,舉凡能源、教育、勞權(quán)等領(lǐng)域,無不陷入“統(tǒng)獨(dú)”因素。最終不只讓“統(tǒng)獨(dú)”問題成為臺灣政治的上位議題,也讓社會傾向以藍(lán)綠對決來看待臺灣政治。
不過近年來,從臺灣政治大學(xué)選研中心和美國杜克大學(xué)的TNSS長周期研究,可以明顯發(fā)現(xiàn)中間選民在增加、藍(lán)綠選民在減少的趨勢。從此來看,或許可以說臺灣政治正在進(jìn)入一場低調(diào)的轉(zhuǎn)型。
而這波政治轉(zhuǎn)型也并非是國、民兩黨衰退、白色力量崛起這么簡單。從數(shù)據(jù)上來看,除了二分化的“統(tǒng)獨(dú)”、藍(lán)綠對決外,事實(shí)上,不同世代的政治傾向也有明顯的分歧。也就是說,除了傳統(tǒng)上的“統(tǒng)獨(dú)”、政黨視角外,要更全面地了解當(dāng)前的臺灣政治,必須納入年齡視角。
從TNSS的長期數(shù)據(jù)來看,在過去的10年里,年齡對政黨認(rèn)同有一定影響。也就是說,某一年齡層會較為傾向于支持某一政黨?;蚴钦f,某一政黨的支持者多為某一年齡層。不過有意思的是,TNSS的數(shù)據(jù)卻指出與一般認(rèn)知不同的趨勢。
一般來說,臺灣社會普遍觀念會認(rèn)為國民黨是“老人黨”,民進(jìn)黨是“年輕黨”。然而更精確來說,雖然民進(jìn)黨的平均年齡較國民黨來得年輕,但由于民進(jìn)黨在2015年后流失大量年輕支持,因此支持者迅速老化。平均此后的4次調(diào)查,民進(jìn)黨60歲的比重更是高于國民黨。甚至2019年的數(shù)據(jù)更指出,每百位民進(jìn)黨支持者有36位在60歲以上,反之國民黨僅25位。整體而言,在過去的10年內(nèi),雖然國民黨在40至59歲有更多支持者,而民進(jìn)黨則在20至39歲,不過兩黨在60歲以上的族群比重其實(shí)是大致相等。
與此同時,在年輕族群與中間選民的關(guān)聯(lián),TNSS的數(shù)據(jù)則與社會一般認(rèn)知相符,即年輕人多為中間選民。然而有意思的是,即使歷經(jīng)中間選民比重大幅增加,比照2008年和2019年的十年周期變化,國、民兩黨與中間選民的主要年齡層卻驚人地維持一致性。因?yàn)閺臅r間推移的角度來看,理論上十年過去,隨著青年變?yōu)橹心?,支持國民黨的族群應(yīng)更加老化。從此來看,年齡對于政黨傾向確實(shí)有一定的影響,讓部分選民在不同年齡層可能有不同的政黨傾向。
而造成前述的關(guān)鍵因素,可能就在于政黨本身的定位。例如長年以“拼經(jīng)濟(jì)”為政治主軸的國民黨,就更可能吸引到40至59歲經(jīng)濟(jì)壓力最重族群的支持;反之,20至39歲的議題選民,更傾向支持倡議“價值”的民進(jìn)黨。不過無論何者,其實(shí)都只是政黨品牌跟客群的區(qū)分,并無優(yōu)劣之處。就民主政治而言,政黨本來就應(yīng)代表自身支持族群。
從這個角度來看,2020大選,其實(shí)就是世代間的“價值”與“經(jīng)濟(jì)”對決,在本質(zhì)意義上,與過去的“統(tǒng)獨(dú)”、藍(lán)綠對決并不太相同。舉例來說,雖然韓國瑜民調(diào)下滑,失去大量年輕選民,但韓卻始終有一定程度的中間族群,關(guān)鍵其實(shí)就在于中間經(jīng)濟(jì)選民的支持。所以說,這場大選真正的意涵,其實(shí)就是反全球化浪潮下的世代對決。各參選陣營倘若再用藍(lán)綠、“統(tǒng)獨(dú)”視角來設(shè)計競選策略,就很可能與勝利失之交臂。
(作者為臺灣政策研究基金會助理研究員,本文原載于臺灣《旺報》)
