2016年民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政至今近4年了，由于蔡英文不承認(rèn)“九二共識(shí)”，堅(jiān)持“一邊一國”的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，原來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大好局面蕩然無存，兩岸關(guān)系正處于嚴(yán)峻復(fù)雜的冷對(duì)抗局面。但從長遠(yuǎn)來看，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的囂張氣焰是暫時(shí)的。正如習(xí)近平總書記在今年1月2日重要講話中指出：“臺(tái)灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而終結(jié)。”
兩岸和平統(tǒng)一面臨四方面風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)
當(dāng)前兩岸關(guān)系面臨的最大挑戰(zhàn)有哪些呢？我認(rèn)為主要有以下四個(gè)方面：
（一）民進(jìn)黨在臺(tái)灣執(zhí)政使得兩岸關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)遭到破壞。因?yàn)槊襁M(jìn)黨是一個(gè)堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”路線的政黨，上臺(tái)執(zhí)政后不僅掌握了臺(tái)灣的行政、立法大權(quán)，而且控制了臺(tái)灣的軍隊(duì)和情治部門，把握了臺(tái)灣的主流媒體和教育機(jī)構(gòu)，不斷推動(dòng)“去中國化”的舉措?，F(xiàn)在兩岸之間不僅官方半官方的聯(lián)系中斷，而且民間交流也受到限制，連中華文化在臺(tái)灣也遭到排斥。現(xiàn)在兩岸關(guān)系實(shí)際上處于一種“冷對(duì)抗”的局面，兩岸之間在漸行漸遠(yuǎn)。實(shí)質(zhì)是分裂和反分裂的斗爭(zhēng)，盡管大陸方面先后推出31條、26條惠臺(tái)措施，一再表達(dá)誠意和善意，但無法改變臺(tái)灣當(dāng)局“抗中保臺(tái)”、仇視大陸的兩岸政策，也不能阻擋兩岸政治上分離的趨勢(shì)。“抗中保臺(tái)”實(shí)際上是一個(gè)偽命題，是很荒謬的。臺(tái)灣和大陸同屬于一個(gè)中國是無可爭(zhēng)辯的事實(shí)，兩岸同胞都是中國人，抗中國不等于抗臺(tái)灣自己嗎？所以蔡英文的所謂“抗中”，說穿了實(shí)際上是拒統(tǒng)的代名詞，是搞“臺(tái)獨(dú)”的遮羞布。
（二）民進(jìn)黨內(nèi)激獨(dú)勢(shì)力欲加快“臺(tái)獨(dú)”步伐未來兩岸關(guān)系不排除走向激烈對(duì)抗。蔡英文上臺(tái)后，為了穩(wěn)住政權(quán)，謀求連任，在兩岸關(guān)系上打著“維持現(xiàn)狀”的幌子，在臺(tái)灣島內(nèi)一步一步推動(dòng)“去中國化”。而“去中國化”實(shí)質(zhì)上是慢慢地促使“中華民國臺(tái)灣化”，是一種漸進(jìn)式的“臺(tái)獨(dú)”。所以蔡英文和陳水扁盡管策略不同，但目標(biāo)都是“臺(tái)獨(dú)”。問題是現(xiàn)在以李登輝、陳水扁為代表的“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，不滿意蔡英文的“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”策略。他們認(rèn)為，越往后中國大陸越發(fā)展強(qiáng)大，“臺(tái)獨(dú)”就越?jīng)]有機(jī)會(huì)，所以經(jīng)常向蔡英文施加壓力，他們企圖支持賴清德取代蔡英文。這個(gè)自稱為“臺(tái)獨(dú)政治工作者”的賴清德，最近拋棄個(gè)人恩怨，終于和蔡英文合作競(jìng)選，目的是謀求成為民進(jìn)黨下一屆臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的候選人。蔡英文如果連任以后，沒有后顧之憂，也不能排除加快“臺(tái)獨(dú)”步伐。因此2020如果民進(jìn)黨獲勝，兩岸關(guān)系隱藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。
（三）臺(tái)灣的民情民意尤其是年輕一代仍在朝著不利于統(tǒng)一的方向發(fā)展。當(dāng)前臺(tái)灣社會(huì)存在的一個(gè)突出問題，就是臺(tái)灣同胞特別是中青年對(duì)國家民族的認(rèn)同出現(xiàn)越來越嚴(yán)重的偏離。由于過去長期以來國民黨當(dāng)局推行的反共宣傳教育，臺(tái)灣同胞本來對(duì)大陸就有一種恐懼、戒備和不信任感。近20年來，加上李登輝、陳水扁、蔡英文不遺余力地攻擊、污蔑、丑化大陸“沒有民主自由”，通過修改教科書灌輸“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)，使得臺(tái)灣同胞尤其是年輕一代對(duì)大陸、對(duì)統(tǒng)一、對(duì)一國兩制，始終有一種疑慮、害怕甚至對(duì)立的情緒，年輕一代的中華民族意識(shí)、大中國情結(jié)越來越淡薄。在民進(jìn)黨蔡英文的誤導(dǎo)和打壓下，島內(nèi)支持統(tǒng)一的力量未升反降，兩岸和平統(tǒng)一的可能性在逐漸喪失。臺(tái)灣的民情民意在國民黨馬英九執(zhí)政8年也沒有出現(xiàn)積極變化，如果明年大選民進(jìn)黨繼續(xù)執(zhí)政，分離的趨勢(shì)有可能進(jìn)一步加速。
（四）美國發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易摩擦和大打“臺(tái)灣牌”使得改善兩岸關(guān)系難上加難。特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后，開始對(duì)華推行強(qiáng)硬遏制戰(zhàn)略，在發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的同時(shí)，大打臺(tái)灣牌，在國會(huì)接連通過嚴(yán)重干涉臺(tái)灣問題的相關(guān)法律，公然挑戰(zhàn)一個(gè)中國底線，企圖利用臺(tái)灣問題、香港問題加大對(duì)華施壓的力度，來策應(yīng)正面戰(zhàn)場(chǎng)（如《國防授權(quán)法》規(guī)定包括助理國防部長在內(nèi)的高級(jí)將領(lǐng)可以往來，《臺(tái)灣旅行法》規(guī)定包括雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的高官可以互訪，《臺(tái)灣保證法》規(guī)定美國售臺(tái)武器將常態(tài)化，美臺(tái)可舉行聯(lián)合軍演）。蔡英文當(dāng)局對(duì)此喜出望外，積極配合美國，刻意制造兩岸緊張，在“立法院”修訂所謂的“中共代理人法”，不斷煽動(dòng)兩岸對(duì)抗、制造兩岸敵意，現(xiàn)在他們又炒作所謂“反滲透法”，打壓推動(dòng)兩岸交流的黨派團(tuán)體及人士，制造寒蟬效應(yīng)。
所以兩岸關(guān)系的背后，美國因素在起著重要作用。歷史證明，中美關(guān)系改善時(shí)，兩岸關(guān)系會(huì)趨向緩和；中美關(guān)系緊張時(shí)，兩岸關(guān)系也會(huì)隨之緊張。
統(tǒng)一大勢(shì)已在大陸一邊，臺(tái)灣應(yīng)順應(yīng)歷史潮流
上述四大挑戰(zhàn)表明，只要民進(jìn)黨在臺(tái)灣執(zhí)政，只要中美關(guān)系惡化，兩岸關(guān)系就很難回到過去和平發(fā)展的祥和狀態(tài)。
但另一方面，從長遠(yuǎn)來看，從宏觀戰(zhàn)略層面來分析，隨著祖國大陸的發(fā)展強(qiáng)大和民主法治的不斷完善，臺(tái)海局勢(shì)的主導(dǎo)權(quán)在大陸一方，兩岸關(guān)系發(fā)展也依然面臨著諸多機(jī)遇。
首先，海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著天然的互補(bǔ)性。大陸通過70年的和平發(fā)展，尤其是改革開放40多年來，已經(jīng)基本建成一個(gè)完善的、配套的工業(yè)體系，在科研領(lǐng)域已基本達(dá)到世界先進(jìn)水平，具有較高的自主創(chuàng)新能力。加上大陸擁有14億人口的巨大市場(chǎng)，盡管目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些困難，但發(fā)展前景依然看好。而臺(tái)灣一直在資金和企業(yè)管理等方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，如果能以大陸為腹地，搭上大陸經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的列車，取長補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉都是有百利而無一弊。這也是蔡英文的“新南向政策”始終無法成功的一個(gè)客觀原因。
其次，在大陸的幾十萬臺(tái)商已經(jīng)成為兩岸融合發(fā)展的基礎(chǔ)。從1987年蔣經(jīng)國開放老兵探親逾30多年來，先后來大陸投資創(chuàng)業(yè)的臺(tái)商已達(dá)數(shù)十萬人，在大陸有一萬余個(gè)投資項(xiàng)目，投資總額有1000多億美元。這些臺(tái)商有相當(dāng)一部分已經(jīng)在大陸購房長期定居，孩子在大陸上學(xué)，把臺(tái)灣和大陸都看成自己的家，盡管這幾年蔡英文當(dāng)局一直煽動(dòng)他們撤資返臺(tái)，但大多數(shù)人不為所動(dòng)。這些臺(tái)商已經(jīng)成為兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的重要力量，也成為兩岸融合發(fā)展的積極參與者。
再次，大陸對(duì)臺(tái)灣同胞展現(xiàn)的誠意、善意和耐心給兩岸關(guān)系和平發(fā)展留下了很大空間。盡管2016年以來臺(tái)海局勢(shì)出現(xiàn)重大變化，民進(jìn)黨當(dāng)局不斷惡化兩岸關(guān)系，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，多年來對(duì)臺(tái)灣同胞一直秉持“兩岸一家親、共圓中國夢(mèng)”的初心，以極大的耐心，排除各種干擾，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大局，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣同胞的關(guān)心照顧。我個(gè)人認(rèn)為這是最重要、最難得的機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來。我想臺(tái)灣學(xué)者專家也一定能夠感受到大陸的各種民意，希望臺(tái)灣方面能夠倍加珍惜大陸這種來之不易的深厚情誼和惠臺(tái)政策。
最后，大陸追求中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)是兩岸同胞合作的最佳契機(jī)。當(dāng)前臺(tái)灣同胞出現(xiàn)一種集體焦慮，感覺到臺(tái)灣在日益沉淪和邊緣化。臺(tái)灣到底路在何方？從根本上講，臺(tái)灣的前途在于國家統(tǒng)一，臺(tái)灣的發(fā)展離不開兩岸合作，臺(tái)灣同胞的福祉在于中華民族復(fù)興，而民族復(fù)興需要兩岸同胞參與。大陸同胞現(xiàn)在萬眾一心，正在努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗，這對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展而言，也是一個(gè)最好的合作機(jī)會(huì)。兩岸共同為民族復(fù)興打拼，以對(duì)話取代對(duì)抗，以合作取代斗爭(zhēng)，以雙贏取代零和，兩岸關(guān)系就可行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
臺(tái)海和平是兩岸同胞共同的期盼，兩岸統(tǒng)一更是歷史的必然。中國發(fā)展強(qiáng)大了，祖國統(tǒng)一是任何人都阻擋不住的大趨勢(shì)。中國有句老話，識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰。“臺(tái)獨(dú)”絕對(duì)是一條走不通的死路，對(duì)臺(tái)灣而言，晚統(tǒng)一不如早統(tǒng)一，被統(tǒng)一不如主動(dòng)統(tǒng)一。臺(tái)灣問題已經(jīng)延宕70年，剩下的時(shí)間已經(jīng)不多了，越往后拖，臺(tái)灣方面的籌碼會(huì)越少。希望臺(tái)灣的有識(shí)之士，認(rèn)清這一大勢(shì)，順應(yīng)歷史潮流，共同維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大局，共同爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的光明前景。
（作者系國務(wù)院臺(tái)辦原副主任、全國臺(tái)灣研究會(huì)副會(huì)長）
