作者 王昆義 臺(tái)灣國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、教授
新型冠狀病毒持續(xù)延燒，在中國(guó)大陸境外也有不少國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)被感染的病例。這種攸關(guān)人類安全的“非傳統(tǒng)安全”疫情，原本應(yīng)該是一場(chǎng)全球性的防疫戰(zhàn)。但是臺(tái)灣的民進(jìn)黨當(dāng)局因?yàn)榉酪吖ぷ骰靵y，產(chǎn)生不少民怨，為了轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，又開始在兩岸間大打口水戰(zhàn)，制造各種假消息來(lái)誤導(dǎo)民意，在兩岸之間刻意制造敵意，甚至還有人炒作和鼓噪大陸不顧臺(tái)灣人生命安全，要求讓臺(tái)灣要加入WHO（世界衛(wèi)生組織）的話題。
為此，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光日前說(shuō)，就新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，大陸始終關(guān)心臺(tái)灣同胞的健康福祉，臺(tái)灣在獲取疫情信息方面不存在障礙。他還呼吁說(shuō)，全力做好疫情防控工作，事關(guān)兩岸同胞生命安全，是當(dāng)前最重要最緊迫的大事。民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)當(dāng)停止一切以疫情為借口的政治炒作和政治化操弄，停止干擾疫情防控工作。
什么是非傳統(tǒng)安全？
“非傳統(tǒng)安全”的概念與“非軍事安全”或“全球安全”等可以通用。非傳統(tǒng)安全通常指的是一種安全觀念，它的意涵可以表述為由非政治與非軍事因素所引起，直接影響甚至威脅本國(guó)與別國(guó)，乃至于地區(qū)與全球發(fā)展、穩(wěn)定和安全的跨國(guó)性問(wèn)題，以及與此相對(duì)應(yīng)的一種新安全觀與新的安全研究領(lǐng)域。
可以說(shuō)，非傳統(tǒng)安全威脅是一種 “新的安全威脅”，是一種逐漸突出、發(fā)生在傳統(tǒng)戰(zhàn)場(chǎng)之外的安全威脅。非傳統(tǒng)安全威脅已經(jīng)逐步取代傳統(tǒng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)與核子戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)，成為多數(shù)國(guó)家生存與發(fā)展所面臨的主要現(xiàn)實(shí)威脅。
而這些威脅很難用傳統(tǒng)的安全理論加以解釋，只能被稱為 “非正常”、 “非典型”、“非常規(guī)”等的安全問(wèn)題，而被納入“非傳統(tǒng)安全威脅”的領(lǐng)域，并不斷上升至國(guó)家安全與全球安全的高度，受到各國(guó)所重視
至于，非傳統(tǒng)安全的領(lǐng)域可以概括為5類，包括：
一、人類為了可持續(xù)發(fā)展而產(chǎn)生的安全問(wèn)題，包括環(huán)境安全、資源利用、全球生態(tài)問(wèn)題，以及傳染性疾病的控制和預(yù)防。
二、人類社會(huì)活動(dòng)中個(gè)體國(guó)家或個(gè)體社會(huì)失控、失序而對(duì)國(guó)際秩序、地區(qū)安全，乃至于國(guó)際穩(wěn)定所造成的威脅，包括經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、人權(quán)、難民等問(wèn)題。
三、跨國(guó)界的有組織犯罪，如販賣人口、毒品走私等。
四、非國(guó)家行為體對(duì)現(xiàn)有國(guó)際秩序的挑戰(zhàn)與沖擊，最典型的為國(guó)際恐怖主義。
五、由于科技發(fā)展與全球化所產(chǎn)生的安全脆弱性問(wèn)題，例如網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等。
這其中尤以人類為了可持續(xù)發(fā)展所造成的環(huán)境安全，已經(jīng)是被視為是非傳統(tǒng)安全最嚴(yán)重的安全問(wèn)題，特別是疾病與疫情的發(fā)生，這也是為何武漢肺炎一發(fā)生，大陸就下撒手锏封城。各國(guó)也無(wú)不提高警戒，不僅隔離發(fā)病者，甚至到過(guò)武漢的旅客也被各國(guó)列為隔離的對(duì)象。
民進(jìn)黨的“口罩政治”
非傳統(tǒng)安全既然是攸關(guān)人類可持續(xù)發(fā)展的重要議題，在全球化時(shí)代更是天涯若比鄰，誰(shuí)都無(wú)法成為免于被攻擊的對(duì)象，因?yàn)榉莻鹘y(tǒng)安全的敵人，原本就是一種“看不見的敵人”，所以大家更應(yīng)該休戚與共，放棄既有的成見，共同抵御這些看不見的敵人。
可惜的是，在大陸全力抗擊疫情之時(shí)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家，卻還是從國(guó)家利益的角度來(lái)思考問(wèn)題。例如，美國(guó)宣布新型冠狀病毒是國(guó)家公共衛(wèi)生緊急事件，更最早祭出對(duì)從大陸返美的美國(guó)公民實(shí)行隔離，并禁止近期去過(guò)大陸的外國(guó)公民入境。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯甚至表示，“中國(guó)武漢肺炎疫情可能加速工作回流北美”；在中國(guó)經(jīng)歷SARS、非洲豬瘟等疫情，現(xiàn)在又爆發(fā)新型冠狀病毒，這是企業(yè)必須考慮的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)因子。
美國(guó)的冷酷與無(wú)情，民進(jìn)黨當(dāng)局也是有樣學(xué)樣，蘇貞昌在武漢封城的同時(shí)，就宣布暫?？谡殖隹谝粋€(gè)月，優(yōu)先供應(yīng)臺(tái)灣的防疫需求，蘇還重申“口罩一定夠，不必囤太多”、“先自救才能救人”等。這個(gè)指令可以看出蘇貞昌原本就是一個(gè)“酷吏”的性格，也可以看出他缺乏悲天憫人的作風(fēng)，導(dǎo)致臺(tái)灣人民群起抨擊他自私的作法。馬英九就批評(píng)說(shuō)，這是非常失策的事、非常沒(méi)有愛心的做法，兩岸此時(shí)此刻應(yīng)連手合作抗疫。
只是，蘇貞昌忘了臺(tái)灣的口罩生產(chǎn)根本不夠用，許多生產(chǎn)口罩的臺(tái)商都已經(jīng)轉(zhuǎn)移到大陸生產(chǎn)，所以臺(tái)灣所需要的口罩大部份還需要從大陸進(jìn)口。蘇想要“自救”，結(jié)果等同于向臺(tái)灣人民宣布疫情嚴(yán)重，在臺(tái)灣制造恐慌，民眾就開始搶購(gòu)與囤積口罩，造成臺(tái)灣一 “罩”難求。
蘇貞昌為了轉(zhuǎn)移民怨，他在談“自救才能救人”之后，還批評(píng)說(shuō)“中國(guó)在世界衛(wèi)生組織排擠臺(tái)灣”。這等于是把自己在臺(tái)灣掀起的“口罩之亂”，嫁禍于大陸，并直指大陸排擠臺(tái)灣加入WHO的不是，這種推卸責(zé)任的作風(fēng)，一直是民進(jìn)黨執(zhí)政以來(lái)不變的政治風(fēng)格。
事實(shí)上，國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)言人馬曉光曾介紹大陸防疫期間的對(duì)臺(tái)工作時(shí)曾表明，大陸一直同臺(tái)灣及時(shí)通報(bào)信息，提供資料。截至2月4日，大陸共向臺(tái)灣地區(qū)通報(bào)疫情信息36次，臺(tái)灣地區(qū)向大陸通報(bào)15次。這可以看出大陸通報(bào)給臺(tái)灣地區(qū)的次數(shù)遠(yuǎn)高于臺(tái)灣地區(qū)的回復(fù)，大陸并沒(méi)有對(duì)臺(tái)灣隱匿疫情。
民進(jìn)黨的 “包機(jī)政治”
在武漢封城之后， 247名滯留武漢的臺(tái)胞2月3日晚間搭乘大陸專機(jī)返抵臺(tái)灣，這次的專機(jī)是由國(guó)民黨的“七人小組”居中協(xié)調(diào)促成，這也是得益于國(guó)共溝通平臺(tái)的成果。
但是在國(guó)民黨宣傳這項(xiàng)成果之后，民進(jìn)黨當(dāng)局咽不下這口氣，陸委會(huì)立即發(fā)出聲明響應(yīng)，第一批247人能回來(lái)，兩岸雙方都有共同努力，沒(méi)有優(yōu)先位置的問(wèn)題。陸委會(huì)還故意找碴說(shuō)，第一批搭包機(jī)返臺(tái)，沒(méi)達(dá)到陸委會(huì)期待的名單。陸委會(huì)就轉(zhuǎn)向不執(zhí)行第二批及第三批包機(jī)返臺(tái)等事宜。這就讓國(guó)民黨為難，國(guó)民黨于是宣布說(shuō)，當(dāng)初是看到滯留武漢臺(tái)胞想包機(jī)返臺(tái)無(wú)法成行僵局打不開，才組7人小組向兩岸雙方做溝通，促成包機(jī)返臺(tái)。國(guó)民黨還希望民進(jìn)黨能放下政治思考，以人道為考慮，盡可能繼續(xù)促成其他臺(tái)胞能夠回臺(tái)。
全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)楊幽燕在接受訪問(wèn)時(shí)就說(shuō)，兩岸之間是血濃于水的，這種愛源于內(nèi)心，源于“一家人”的真情流露，可以看到兩岸是“你中有我，我中有你”休戚與共的命運(yùn)共同體，這已經(jīng)是一種客觀現(xiàn)實(shí)，兩岸是隔不斷、打不斷的關(guān)系，這也是兩岸幾十年交流交往的必然結(jié)果。
所以，為了兩岸人民的健康與福祉，民進(jìn)黨應(yīng)該放棄選舉時(shí)“抗中保臺(tái)”的心態(tài)。想要“保臺(tái)”，還是先從保護(hù)臺(tái)灣人民生命健康開始，少一點(diǎn) “疫情政治”，多一點(diǎn)人道關(guān)懷，這才是兩岸人民之福。
