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未來四年大陸對臺會動武嗎

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唐永紅(資料圖)

   作者  唐永紅   廈門大學臺灣研究中心副主任、教授、博士生導師

   近來,一些境外媒體一直在炒作大陸“兩會”《政府工作報告》沒有再提“和平統(tǒng)一”,誣稱大陸威脅蔡英文當局、單方面改變兩岸關系現(xiàn)狀。事實真是如此嗎?

   眾所周知,過去四年的兩岸關系,在中國大陸期待蔡英文當局迷途知返、補答“未完成的答卷”的過程中,在蔡英文當局不斷“聯(lián)美抗中”推動所謂“國家正常化”、不斷阻礙兩岸交流并削弱兩岸聯(lián)系的“去中國化”的過程中,已經馬英九當局時期的和平發(fā)展局面,不斷滑入對抗發(fā)展的動蕩不安境地。人們因此開始擔心臺海和平之舟會否翻船。

   蔡英文1月11日高票贏得連任,5月20日發(fā)表了更加遠離“九二共識”兩大核心意涵(兩岸同屬一個中國、推進兩岸統(tǒng)一)的連任就職演說。于是,關注兩岸關系發(fā)展的目光自然就聚焦于大陸“兩會”《政府工作報告》有關對臺政策的論述了。鑒于臺灣社會生態(tài)的明顯質變以及蔡英文當局“拒統(tǒng)謀獨”的頑固堅持,一些人士不免會問,未來四年大陸對臺會動武嗎?

   事實上,隨著蔡英文“5.20”就職演說塵埃落定,隨著大陸“兩會”《政府工作報告》的發(fā)表,《港區(qū)維護國家安全法》立法的確定,以及《反分裂國家法》15周年座談會的結束,盡管未來四年很可能還會出現(xiàn)一些突發(fā)的變數(shù),但在主要的決定因素大致明朗的背景下,未來四年大陸對臺政策基本上已可見端倪。

   眾所周知,實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一,是中國大陸的三大歷史任務之一。而統(tǒng)一的方式,也是外界最為關注的對臺政策,乃是中國大陸堅定不移的對臺大政方針之一部分。事實上,中共十九大報告宣示了實現(xiàn)國家統(tǒng)一的任務,明確了統(tǒng)一的最后期限,強調“必須繼續(xù)堅持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針”,但同時強調“堅決維護國家主權和領土完整,絕不容忍分裂的歷史悲劇重演”,以決不允許“6個任何”表明反對“臺獨”的堅定意志和鮮明態(tài)度。這表明為確保實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一,中國大陸雖堅持盡可能的和平統(tǒng)一,但也保留依據(jù)《反分裂國家法》所規(guī)定的非和平方式(武力手段)這一不得已而為之的最后選擇。

   因此,在臺灣民進黨當局頑固堅持“一中一臺”的兩岸關系性質定位、頑固主張“臺獨”、反對兩岸統(tǒng)一的同時,中國大陸依然堅持對臺大政方針不動搖,包括堅持“九二共識”、“反對臺獨”、“和平統(tǒng)一”、“一國兩制”,以及作為最后選擇的“非和平方式”。這體現(xiàn)在緊接著蔡英文“5.20”演說之后的中國大陸“兩會”期間發(fā)布的《政府工作報告》的有關聲明中,以及《反分裂國家法》15周年座談會發(fā)表的有關講話中。

   在過去四年的實踐中,蔡英文當局拒不接受先前馬英九當局時期行之有年的“九二共識”,頑固堅持“一中一臺”的兩岸關系性質定位,并在兩岸關系發(fā)展取向上不斷推動“臺獨”分裂活動。蔡英文當局不僅讓兩岸關系失去了和平發(fā)展的政治基礎,而且單方面改變了兩岸關系性質的定位以及兩岸關系發(fā)展的現(xiàn)狀,讓海峽兩岸陷入不斷的對抗之中。

   蔡英文“5.20”連任就職演說再次表明,蔡英文當局與大陸在兩岸關系性質定位方面仍然是完全對立矛盾的,在兩岸關系發(fā)展取向上仍然是南轅北轍的。這不僅表明接下來四年兩岸關系和平發(fā)展的政治基礎已經蕩然無存,而且可以預期海峽兩岸為達成各自政治目的,會采取對抗性取向的政策措施,將可能導致海峽兩岸對抗進一步升級,甚至出現(xiàn)沖突。加之美國對華政策重大改變,以及美臺相互利用日益強化,注定未來四年不僅對抗發(fā)展將成為兩岸關系常態(tài),而且已經風平浪靜多年的臺灣海峽也可能風起云涌。

  事實上,根據(jù)大陸“兩會”期間發(fā)布的《政府工作報告》的有關聲明,以及《反分裂國家法》15周年座談會發(fā)表的有關講話,可以大致預期未來四年中國大陸對臺的基本政策取向。一方面,中國大陸將會繼續(xù)深化兩岸融合發(fā)展,增進兩岸同胞的共同利益,特別是增進臺灣同胞的國家認同與統(tǒng)一意愿,繼續(xù)努力推進兩岸和平統(tǒng)一進程。

   另一方面,未來四年,如果蔡英文當局繼續(xù)頑固推動“臺獨”,繼續(xù)“聯(lián)美抗中”、“協(xié)美遏中”,改變兩岸關系的性質定位,阻礙民族復興;如果美國為遏制中國大陸而繼續(xù)猛打“臺灣牌”,侵犯中國領土與主權,危害國家安全與發(fā)展利益,中國大陸將不得不強化反對“臺獨”勢力的分裂活動,甚至依據(jù)《反分裂國家法》采行非和平方式,在確保國家領土與主權完整、國家安全與發(fā)展利益的同時,徹底打破“臺獨”勢力在安全與分裂層面期待美國的幻想。兩岸擦槍走火,臺海和平生變,因而確有可能,但責任顯然完全在于臺灣民進黨當局與美國反華勢力。

  事實上,中國大陸對臺的大政方針及基本政策取向,在學理、法理、事理、情理層面都是可以理解的。當兩岸矛盾只是人民內部矛盾(臺灣普遍民意認同兩岸同屬一個國家),中國人不打中國人,得采用和平統(tǒng)一方式;反之,當兩岸矛盾成為敵我矛盾(臺灣普遍民意認同且臺灣當局堅持“一中一臺”,推動“臺獨”,分裂國家),非和平方式就有其正當性;而當《反分裂國家法》第八條所規(guī)定的情形出現(xiàn),非和平方式就有其必要性及充分性。

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