據(jù)中評社報道 《海峽兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議》(ECFA)將在9月12日屆滿10年,大陸是否繼續(xù)執(zhí)行目前尚無答案,但從大陸商務(wù)部發(fā)言人8月27日回應(yīng)媒體“2010年兩岸在堅持九二共識的政治基礎(chǔ)上簽署了ECFA……”可見端倪。蔡英文28日宣布開放美豬美牛進口,力拼臺美自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)明顯是一項防御工事,拋出經(jīng)濟利多來緩和ECFA若中斷對臺灣經(jīng)濟與民心的雙重打擊。
距離9月12日ECFA10年大限剩下不到半個月,馬英九日前細數(shù)ECFA 10年加起來為臺灣廠商節(jié)省新臺幣2000億元關(guān)稅。大陸商務(wù)部27日的數(shù)據(jù),截至2019年底大陸已累計對臺減免關(guān)稅61.5億美元,臺灣有56家金融企業(yè)和1333家非金融企業(yè)利用相關(guān)優(yōu)惠政策在大陸提供服務(wù)。臺灣出口陸港占出口總額4成多,大陸給臺灣的539項早收清單都是ECFA受惠者。如果ECFA中斷,相關(guān)企業(yè)無法再享受優(yōu)惠關(guān)稅是其一,更重要的是大陸由此釋出的懲罰性訊號,后續(xù)是否還有其他的制裁措施?首當(dāng)其沖可能是在山頂上的臺股。
大陸商務(wù)部回應(yīng)ECFA提到九二共識,對蔡當(dāng)局是個很不妙的指標(biāo)。可解讀為ECFA是在九二共識政治基礎(chǔ)上簽的,失去這個政治基礎(chǔ)就無法再延續(xù)。如果這是一個兩岸關(guān)系的新模式,兩岸23項協(xié)議都可能動搖。蔡英文2016上任后,宣布概括承受ECFA在內(nèi)的所有兩岸協(xié)議,大陸也沒意見;但在兩岸關(guān)系從冷和轉(zhuǎn)為熱對抗之后,這些可能都會發(fā)生變化。臺灣一年來自大陸的貿(mào)易順差近800億美金,大陸如果要砍掉,臺灣外貿(mào)將從順差轉(zhuǎn)為逆差,這是臺灣無法承受之重。
這一波中美對抗,軍事戰(zhàn)與貿(mào)易戰(zhàn)齊開弓,強度之大是歷史上少見的。以目前觀察,兩岸交手也有這樣的趨勢,臺海戰(zhàn)云密布,經(jīng)濟戰(zhàn)已先行,臺灣先出手卡陸資,包括愛奇藝、淘寶臺灣都中槍倒地,大陸如果回擊,那就是巨炮級的ECFA了,9月中就會一翻兩瞪眼。至于臺灣有ECFA可能被中斷的危機,等于有“超級人質(zhì)”在大陸手上為何敢先出手?由此可見美國對臺灣的影響力有多大,臺灣要脫中的企圖心有多強。
臺灣是否能夠承受ECFA中斷的第一擊?值得觀察。相關(guān)企業(yè)、基層農(nóng)漁民最近都憂心忡忡。蔡當(dāng)局除了“國安”基金上膛,隨時準(zhǔn)備護盤臺股,似也拿不出更好辦法,蔡英文挑在這時間點宣布開放美豬美牛進口暗示臺美FTA有望,純粹就是安撫人心了。如果半個月后,兩岸ECFA被斷掉,蔡當(dāng)局可以告訴臺灣民眾,我們正在爭取臺美FTA,別怕!
但真的有這么簡單嗎?首先,開放美豬美牛只是臺美FTA談判的門票之一,今年4月美國貿(mào)易代表署(USTR)公布的“2020年各國貿(mào)易障礙評估報告”,美方明文關(guān)切臺灣美豬美牛,未依國際標(biāo)準(zhǔn)及遵守雙邊協(xié)議開放問題,其次指名校園膳食禁止基改食品、著作權(quán)線上侵權(quán)、健保制度藥價、醫(yī)療器材上市許可及價格審查機制、外人投資條例修法等貿(mào)易障礙。上述每一項都攸關(guān)臺灣人的健康、民生、經(jīng)濟。光是修法開放基改食品進校園一事,臺灣家長就會站起來拼命,另外還有美商想提高藥價等等。臺美若開始談FTA過程勢必冗長艱巨,美國是錙銖必較,跟大陸在ECFA的讓利態(tài)度必是截然不同。此外,臺灣也不能忽略中美關(guān)系與臺美FTA的連動,如果美國大選后美中關(guān)系緩和,華府又回到穩(wěn)定的“一中政策”,臺美FTA會不會更難?
因此,臺美FTA簽不簽得成不知,即使有希望也遠水救不了近火,且臺灣要付出沉重的代價。疫情之后的這段時間,正是臺灣經(jīng)濟最困難的時候,除了部分科技業(yè)賺到流油,多數(shù)產(chǎn)業(yè)都是苦哈哈,這時臺灣如果失去ECFA,兩岸經(jīng)濟開始脫鉤,絕不是畫個大餅說未來會有臺美FTA,臺灣會走向國際就能解決的。就臺灣人的角度當(dāng)然是希望能不斷就不要斷。不過,現(xiàn)在對臺灣最不利的是,大陸的民意一面倒的要求斷兩岸ECFA,不要再把和平紅利給臺灣,這當(dāng)然是因民進黨當(dāng)局對兩岸關(guān)系做得太絕所導(dǎo)致,這目前其實也是無解。民進黨當(dāng)局都已在備戰(zhàn)了,ECFA若中斷應(yīng)也是不會太意外,該來的總是會來!
國民黨黨代表蔣權(quán)瀚。(圖片來源:中評社) 近日,中國國民黨135位黨代表連署提案,期望以“ECFA共識”代替“九二共識”。提案領(lǐng)銜人蔣權(quán)瀚表示,ECFA是兩岸目前少數(shù)可以互動的管道,也是九二共識下的成果,“陸方中止可能性低,即便喊停也只是針對早收清單,ECFA架構(gòu)仍然存在,也沒...
