美國國務(wù)卿蓬佩奧日前妄稱，“臺灣從來不是中國的一部分”，由于他身份敏感，時(shí)機(jī)敏感，這句話立即引起外界高度關(guān)注。未來會產(chǎn)生什么影響？臺灣要如何應(yīng)對？自然值得探討。
臺灣大華網(wǎng)路報(bào)今日專欄文章說，蓬佩奧在接受電臺專訪時(shí)妄稱，“把話說正確很重要，臺灣從來就不是中國的一部分”；他聲稱，里根政府制定對臺政策時(shí)就已承認(rèn)（recognize）此事，美國已經(jīng)堅(jiān)守了三十五年，兩黨都依循，也是跨黨派的事實(shí)。這段話究竟是否正確？從文獻(xiàn)與歷史可以看出一些端倪。
中美建交聯(lián)合公報(bào)明白指出“The United States of America recognize the Government of the People’s Republic of China as the sole legal government of China. The Government of the United States of America acknowledges the Chinese position that there is but one China and Taiwan is part of China.”關(guān)鍵就在acknowledge一字，大陸與臺灣解讀不同。
三個(gè)公報(bào)英文版的acknowledges，在中文版上用語不同，上海公報(bào)是“認(rèn)識到”，其上下文整句話是“美國認(rèn)識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個(gè)中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議”；建交公報(bào)和817公報(bào)則都是“承認(rèn)”，其上下文整句話分別是“美國政府承認(rèn)中國的立場，即只有一個(gè)中國，臺灣是中國的一部分”、“美國?承認(rèn)中國立場，即只有一個(gè)中國而臺灣是中國一部分”。
多年來，兩岸對“承認(rèn)”和“認(rèn)知”的涵意縱有爭議，中國大陸的“一個(gè)中國原則”和美國的“一個(gè)中國”政策也確有不同，但美國從來都沒有“臺灣不是中國的一部分”的說法。顯然，蓬佩奧不只是“過度引伸”，而且是“錯(cuò)誤陳述”。
值得注意的是，蓬佩奧為什么會在此時(shí)說出這句話？他的動(dòng)機(jī)究竟是什么？各方看法不一。有人認(rèn)為他是在“搏版面”、“刷存在感”；有人認(rèn)為他為自己下臺鋪路，累積政治資本，甚至在著眼2024大選；有人則覺得他是一時(shí)口誤，用詞不夠精確；但也有人認(rèn)為，這是“特朗普政府下臺前，再次切香腸，挑戰(zhàn)北京的紅線”。
從美國政府在大選之后對臺動(dòng)作頻頻，可以看出蓬佩奧此舉絕非偶然，而是試圖透過政策模糊去推動(dòng)“臺灣不是中國的一部分”，并且有計(jì)劃的借臺灣問題刺激中國大陸。如果中國大陸完全不反應(yīng)，就無異默認(rèn)蓬佩奧的論調(diào)，美國的“一個(gè)中國”政策形同突破，這顯然是中國大陸所難以容忍；然而，大陸若是“反應(yīng)過度”，正好就落實(shí)所謂“中國好戰(zhàn)侵略”的指控，不只可以強(qiáng)化美國制裁中國大陸的借口，甚至可能讓特朗普有機(jī)會發(fā)布緊急狀態(tài)命令，使大選繼續(xù)拖延，再加上幾個(gè)搖擺州的選舉訴訟，特朗普拒絕交出政權(quán)的動(dòng)作，就有合理性與正當(dāng)性。這種可能性雖然微乎其微，但只要特朗普一天不承認(rèn)敗選，就不能完全排除。
從目前大陸外交部和國臺辦的回應(yīng)來看，顯然并未將蓬佩奧此舉定性為美國“一個(gè)中國”政策的改變，而只是視為“蓬佩奧之流”的個(gè)人言論；這或許是大陸有意降溫，避免事態(tài)急劇擴(kuò)大到難以收拾的地步；但可以確定，大陸方面一定會提高警覺，防備特朗普政府在未來兩個(gè)多月里，繼續(xù)推出各種挑釁手段，迫使大陸不得不采取反制作為，以免局勢失控。
無庸贅言，特朗普在大勢已去的狀況下，仍然不肯認(rèn)輸，面對疫情與經(jīng)濟(jì)都無法扭轉(zhuǎn)乾坤的事實(shí)，特朗普唯一還能有所作為之處，似乎只有對外制造沖突，而中國大陸很可能就是主要對象。在明年一月新任總統(tǒng)就職前，已經(jīng)是“跛鴨”總統(tǒng)的特朗普會不會鋌而走險(xiǎn)？誰都不敢斷定。也正因?yàn)槿绱耍磥淼膬蓚€(gè)多月，“蓬佩奧之流”仍然可能大放厥詞，美國借臺灣問題向大陸挑釁的動(dòng)作也將不會停止，這固然不致造成中美兵戎相見，但卻必然是臺海最危險(xiǎn)的時(shí)刻。換言之，無論蓬佩奧是否故意挑起臺海爭端，但他的言論已經(jīng)使兩岸情勢更加緊張，大陸解決臺灣的迫切性更加升高，面臨這樣的危機(jī)，民進(jìn)黨當(dāng)局還不醒悟嗎？難道非要兵臨城下才放棄“聯(lián)美抗中”嗎？
