據(jù)日本共同社獨(dú)家披露，日本自衛(wèi)隊(duì)已與美軍制訂設(shè)想臺(tái)灣發(fā)生緊急事態(tài)時(shí)的日美聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃草案。根據(jù)計(jì)劃，日本將允許美軍在西南諸島建立臨時(shí)攻擊基地，而那些島嶼大多數(shù)都有人居住。從國內(nèi)接連冒出插手臺(tái)灣事務(wù)的激進(jìn)言論，到為了配合美國，將自己的國民當(dāng)炮灰，日本邁出了危險(xiǎn)的一步。12月24日，日本宣布將不派政府代表出席北京冬奧會(huì)。雖然避免使用“外交抵制”的說法，但無法掩飾這是日本對美國的又一次追隨。而當(dāng)天，日本內(nèi)閣敲定創(chuàng)紀(jì)錄的國防預(yù)算，其中的考慮也包括確保對美承諾。日本的做法既費(fèi)錢，又冒險(xiǎn)，還可能惡化與最大貿(mào)易伙伴中國的關(guān)系。對于日美作戰(zhàn)計(jì)劃，中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)24日表示，中方予以嚴(yán)密關(guān)注，絕不容許任何國家以任何借口、任何方式插手臺(tái)灣問題和干涉中國內(nèi)政。
日美已經(jīng)密謀數(shù)月
共同社12月23日深夜發(fā)表的這篇報(bào)道，24日很快被西方媒體關(guān)注。“美國之音”評論說，美日制訂聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃，意味著應(yīng)對“臺(tái)海危機(jī)”進(jìn)入行動(dòng)層面。英國《衛(wèi)報(bào)》稱，不愿透露姓名的美國官員早就說過，鑒于美國在日本有數(shù)萬駐軍，且日本距離臺(tái)灣很近，日本很可能必須在臺(tái)灣出現(xiàn)任何緊急情況時(shí)扮演重要角色。
共同社的消息來自“多名日本政府相關(guān)人士”。報(bào)道說，根據(jù)日美制訂的作戰(zhàn)計(jì)劃草案，在臺(tái)海發(fā)生緊急情況的初始階段，雙方將在日本西南的鹿兒島縣至沖繩縣的西南諸島建立臨時(shí)攻擊基地。美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將部署于此，日本自衛(wèi)隊(duì)則在彈藥和燃料供應(yīng)等方面提供后勤支持。在明年1月的日美“2+2”會(huì)談中，雙方可能達(dá)成協(xié)議，并開始制訂正式計(jì)劃。
在被問到此事時(shí)，一名美國國防部發(fā)言人告訴國會(huì)山網(wǎng)站，美國和日本共同堅(jiān)定致力于“臺(tái)海的和平與穩(wěn)定”，并決心加強(qiáng)美日軍隊(duì)之間的彈性和互通性，以深化在和平時(shí)期和各種地區(qū)突發(fā)事件中的行動(dòng)合作。日本防衛(wèi)大臣岸信夫24日則回應(yīng)說：“因涉及日美兩國在緊急事態(tài)中的應(yīng)對，所以不便透露。”
據(jù)共同社披露，今年4月日美在首腦會(huì)談后的聯(lián)合聲明中，近50年來首次寫入涉及“臺(tái)灣海峽穩(wěn)定”的表述，之后雙方為制訂作戰(zhàn)計(jì)劃暗中進(jìn)行了磋商。防衛(wèi)省官員說，美軍印太司令部司令阿奎利諾11月赴日時(shí)，與日本統(tǒng)合幕僚長山崎幸二等人舉行會(huì)談，新作戰(zhàn)計(jì)劃是主要議題之一。“會(huì)談后，自衛(wèi)隊(duì)最高層的臉色很差，似乎被阿奎利諾施加了很大壓力。”
美國施壓毫不意外，但日本在涉臺(tái)問題上越發(fā)冒進(jìn)也是不爭的事實(shí)。它緣何在臺(tái)灣問題上表現(xiàn)得如此“投入”？在日本問題專家、外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生看來，原因有3個(gè)。首先，臺(tái)灣海峽是日本的能源通道，日本擔(dān)心中國統(tǒng)一臺(tái)灣后，隨時(shí)可以掐斷它的能源通道。其次，日本不愿看到統(tǒng)一后的中國在東亞地區(qū)的實(shí)力更加強(qiáng)大。第三，日本害怕中國統(tǒng)一臺(tái)灣后對釣魚島實(shí)行就近控制。他24日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，日美的做法無疑將威脅東亞地區(qū)的安定與和平。
日自衛(wèi)隊(duì)：抱歉，沒余力疏散居民
“美國之音”報(bào)道說，日本西南諸島大約有200多個(gè)島嶼，可供日本自衛(wèi)隊(duì)和美軍使用的有40個(gè)左右。這一帶的島嶼有一部分無人居住，但大多數(shù)都有居民在那里生活。共同社稱，若計(jì)劃執(zhí)行，西南諸島勢必成為攻擊對象。有自衛(wèi)隊(duì)官員說：“很抱歉的是，自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)該沒有余力疏散居民，只能讓地方政府來做。”
軍事專家宋忠平24日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，美日聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃的關(guān)鍵在于能快速反應(yīng)，在1小時(shí)之內(nèi)采取相應(yīng)軍事行動(dòng)，在戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)上有其意義。但這存在一種戰(zhàn)略誤判：即以犧牲琉球群島為代價(jià)，阻止解放軍統(tǒng)一臺(tái)灣。該作戰(zhàn)預(yù)案完全是一種草率的決定，并沒有更多實(shí)際價(jià)值。因?yàn)槿魏斡蛲廛娛聞萘槿肱_(tái)灣都必將遭到解放軍反制，美日的企圖是無法得逞的。
據(jù)《沖繩時(shí)報(bào)》24日報(bào)道，沖繩縣知事玉城丹尼當(dāng)天要求防衛(wèi)副大臣鬼木誠提供有關(guān)日美作戰(zhàn)計(jì)劃的更多細(xì)節(jié)。玉城擔(dān)心地說：“絕不能因‘臺(tái)灣有事’而讓沖繩再度成為被打擊的目標(biāo)。”《沖繩時(shí)報(bào)》評論說，玉城的表態(tài)反映出沖繩縣民對卷入戰(zhàn)爭的擔(dān)憂。玉城稱希望政府切實(shí)致力于緩和亞太地區(qū)的緊張并建立信賴關(guān)系。
追隨美國腳步不但意味著冒風(fēng)險(xiǎn)，還得多花錢。日本政府24日在內(nèi)閣會(huì)議上敲定2022年度預(yù)算案，總額達(dá)107.5964萬億日元（約合6萬億元人民幣），連續(xù)第十年創(chuàng)下新高。其中，國防預(yù)算達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的5.4005萬億日元（約合3006億元人民幣）。美聯(lián)社評論說，日本此舉不但是為應(yīng)對中國日益增長的軍事實(shí)力以及臺(tái)海緊張局勢，也是確保對美國的承諾。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱，這將讓日本這個(gè)債臺(tái)高筑的國家，債務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重?！都~約時(shí)報(bào)》評論說，日本國防預(yù)算的規(guī)模在國內(nèi)及其鄰國都是敏感問題，這是日本在二戰(zhàn)中扮演咄咄逼人角色留下的遺產(chǎn)。絕大多數(shù)日本人長期以來反對大規(guī)模增加軍費(fèi)支出，政客們也試圖將此控制在日本年度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的1%以下。但近年來，日本的國防預(yù)算已多次跨過這一門檻。
又一個(gè)“愚蠢的計(jì)劃”
日本內(nèi)閣官房長官松野博一24日宣布，日本奧委會(huì)主席山下泰裕、東京奧組委主席橋本圣子、日本殘奧委會(huì)主席森和之將出席北京冬奧會(huì)及冬殘奧會(huì)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道說，日本體育代表團(tuán)將按計(jì)劃參加，但松野博一稱，日本將不向北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)派遣閣僚等政府代表。
在被問及這是否相當(dāng)于“外交抵制”時(shí)，松野稱“政府不考慮就出席方式使用特定名稱”，并強(qiáng)調(diào)這是“綜合考慮后自行做出的判斷”。
共同社評論說，美英以“人權(quán)問題”為由宣布“外交抵制”，日方此舉展現(xiàn)與美英步調(diào)一致的姿態(tài)。但考慮到有必要與中國穩(wěn)定關(guān)系，沒有由首相親自宣布。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》分析稱，日本與美英錯(cuò)開時(shí)間表態(tài)，是希望在一定程度上傳遞顧慮日中關(guān)系的信號(hào)。不過《朝日新聞》認(rèn)為，這樣做會(huì)令日本與最大貿(mào)易伙伴中國的關(guān)系不可避免地惡化。
日本《每日新聞》報(bào)道說，中國政府在今年東京奧運(yùn)會(huì)期間派國家體育總局局長、中國奧委會(huì)主席茍仲文出席。日本政府曾研究派相同級別的體育廳長官室伏廣治出席北京冬奧會(huì)，但因自民黨內(nèi)的反對聲音而最終放棄。日本前首相鳩山由紀(jì)夫24日批評這是一個(gè)“愚蠢的計(jì)劃”，揮舞著不切實(shí)際的價(jià)值觀，將奧運(yùn)會(huì)政治化。他質(zhì)問首相岸田“中國曾協(xié)助舉辦東京奧運(yùn)會(huì)，日本如今卻被美國和右翼民粹主義左右，這就是你所說的國家利益外交嗎？”
趙立堅(jiān)24日表示，中方歡迎日本奧委會(huì)等有關(guān)人士及日本運(yùn)動(dòng)員來華參加北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)。“我們關(guān)注日本政府有關(guān)表態(tài)，希望并敦促日方將中日相互支持對方辦奧運(yùn)會(huì)和體育非政治化的承諾落在實(shí)處。”韓國MBC電視臺(tái)評論說，中方對日本的反應(yīng)似乎比對美國的相對溫和，是因?yàn)槊绹縿?dòng)“外交抵制”應(yīng)者寥寥，對成功舉辦冬奧會(huì)，中方充滿信心。 【環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本、韓國特約記者 蔣豐 李浩 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 郭媛丹 李楊】
