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臺灣還有能支撐未來20年、30年經濟發(fā)展的健康產業(yè)嗎?

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作者 靄琳 資深臺灣媒體人

     距離臺灣2024選舉年越來越近,政治語言喊得震天作響,發(fā)業(yè)發(fā)展的困境或是悲歌,卻總在日復一日自我感覺良好中,逐漸被拋諸腦后;在民進黨政治掛帥的當下,吾人不免擔心,臺灣還有能支撐未來20年、30年經濟發(fā)展的健康產業(yè)嗎?

    上周四(119日),臺積電創(chuàng)辦人張忠謀獲頒第一屆“李國鼎獎”,典禮現(xiàn)場冠蓋云集,蔡英文、蕭萬長等政要受邀出席,臺灣半導體產精英齊聚一堂,與張忠謀夫婦有忘年之交的輝達執(zhí)行長黃仁勛也攜夫人不遠千里“來給Morris(張忠謀英文名)驚喜”,鴻海創(chuàng)辦人郭臺銘也赴現(xiàn)場慶賀;政商要員無人不想沾沾半導體產業(yè)的喜氣。

    張忠謀曾說, “沒有李國鼎就沒有臺積電”,藉以向當年李國鼎的真知灼見致敬。在那個沒人懂半導體的年代,如果沒有李國鼎對張忠謀的信任,四處奔走替臺積電籌資,就不會有當下臺灣科技產業(yè)的繁榮昌盛。

    李國鼎在1960年代,先后擔任臺經濟部門負責人、財政部門負責人、臺“政務委員”、蔡辦資政;草擬臺灣早期的“獎勵投資條例”,成立加工出口區(qū),創(chuàng)設科學園區(qū);曾經豐功偉業(yè),但晚年卻生活樸實,有臺灣“科技教父”之譽。蔡英文也在致詞時對李國鼎高度推崇,稱他是臺灣經濟奇跡的領航者,帶領臺灣走過關鍵年代,確立臺灣高科技政策的基礎。

    哲人日已遠,典型在夙昔。在這一串“憶當年”的頌辭中,不禁要問,誰是下一個擘畫臺灣產業(yè)發(fā)展的“李國鼎”?是蔡英文?是沈榮津?是吳政忠?還是王美花?顯然,這些跟隨民進黨汲汲于升官發(fā)財者,除了四處剪彩揭牌,只會歌頌臺灣經濟20年來最好,臺美關系史上最佳,臺日關系日益緊密??,天天把政治語言掛嘴邊,打擊中國大陸、“倚美謀獨”,沒有人具有擘畫臺灣下階段產業(yè)發(fā)展愿景的能力,也當然不可能是第二個“李國鼎”。

    在垂垂老矣的張忠謀獲頒第一屆“李國鼎”奬的盛典上,觀禮者除了感嘆臺灣再無“李國鼎”,恐怕更憂心連第二個張忠謀也沒有。

    “眼看他起朱樓,眼看他宴賓客??”,臺灣人不敢再接著說下去的那句就是 “眼看他樓塌了”。這里說的“樓塌了”,倒不是唱衰張忠謀或臺積電公司,而是要反問蔡英文與這些民進黨政客們,除了在李國鼎的庇蔭下沾上了半導體之光,你們替營造了哪一項留下臺積電、穩(wěn)住半導體產業(yè)的優(yōu)勢條件?

     過去地緣政治與新冠疫情肆虐的這三年,在民進黨刻意操縱地緣政治風險下,把臺積電一家原本躲在品牌廠背后的晶圓代工廠,推到風口浪尖,也喚醒了全世界對臺海兵兇戰(zhàn)危的擔憂,讓這家原本深耕臺灣的公司,頓時間“被迫”分散風險、赴全球投資布局。當臺積電隨著上游客戶需求走向美國、日本、歐洲后,臺積電繼續(xù)留在臺灣的理由是什么?

     幾家歡樂、幾家愁,對照半導體熱鬧風光的這些年,誰會想起還有一個昔日輝煌,如今卻躲在墻角啜泣的工具機業(yè),亟待紓困。就在張忠謀獲頒第一屆李國鼎獎的前一天(118日),臺灣機械公會代表業(yè)者向外界喊話,盼銀行繼續(xù)提供低利貸款、不要“雨天收傘”,也盼主管機關協(xié)助企業(yè)轉型。

     時光倒流到2011年,臺灣主流商業(yè)媒體曾以“臺灣驕傲、影響全世界的60公里”為封面,大篇幅報導臺灣臺中大肚山腳下的精密機械聚落。在這條沿著臺中大肚山臺地,北自神岡、大甲,南至豐原甚至延伸到南投縣的方圓60公里內,孕育著全球密度最高的精密機械產業(yè),企業(yè)上千家,帶動就業(yè)人口逾30萬人。

    之后,諸如“大肚山腳下的黃金傳奇”、“隱形冠軍”、“臺灣之光”,所有報章媒體的報導,無一不是形容這個產業(yè)的欣欣向榮;機械業(yè)一度成為傳統(tǒng)制造業(yè)中,唯一可以與半導體業(yè)并駕齊驅的希望。

    然而,2020年因疫情影響,機械業(yè)開始由盛轉衰,加上2022年啟動升息循環(huán)以來、企業(yè)投資放緩,原本以出口為導向的臺灣機械業(yè),出口值已經連續(xù)15個月呈現(xiàn)年減,當中工具機的出口值也已連續(xù)9個月年減。機械貨品出口不振,機械產業(yè)員工也成為放無薪假的重災區(qū)。

    是什么原因讓這個昔日“臺灣之光”,頓時間變成一個需要紓困的蕭條產業(yè)?機械公會最常歸咎的原因是“匯率競爭”,2020年至2021年,由于半導體產業(yè)大好,臺幣兌美元匯率升升不息,臺幣強勢讓機械貨品出口少了匯率優(yōu)勢。但今年以來,全球半導體需求放緩,新臺幣兌美元匯率已貶值到32、33元左右徘徊了,機械業(yè)出口還是不好,業(yè)者又把原因歸咎在新臺幣貶值幅度不若日圓來得深,以致競爭不過日本制的機械制品。

     一個曾經被媒體包裝成“臺灣之光”、“隱形冠軍”的機械業(yè),如今卻淪為期盼紓困,且依賴匯率貶值才能活下去,“匯率”議題恐怕只是冰山一角,關鍵還是在于產業(yè)自身競爭力不足。所謂“打鐵還需自身硬”,機械業(yè)昔日靠著ECFA讓利優(yōu)惠而出口大陸、享有中國經濟紅利;10年過去,迄今工具機控制器仍無自制能力,要仰賴德國、日本進口,首先該檢討的不該是產業(yè)競爭力不足的問題嗎?

      此外,臺灣的機械產業(yè)政策對了嗎?當下的主管機關,有媲美當年李國鼎的真知灼見,擘畫合宜的產業(yè)政策來扶植關鍵產業(yè)嗎?眼看工具機少了ECFA的關稅優(yōu)惠而失去市場優(yōu)勢,昔日“臺灣之光”黯淡,已沒有張燈結彩政治作秀的價值, 民進黨當局是有心扶助渡難關,還是只虛應故事呢?

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