楊昆福 廈門(mén)市臺(tái)灣學(xué)會(huì)理事

據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月24日，美國(guó)國(guó)防安全合作局發(fā)出聲明稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)向臺(tái)灣出售總值3.3億美元（約22.6億人民幣）的武器裝備，其中包括F-16戰(zhàn)機(jī)、C-130運(yùn)輸機(jī)、F5戰(zhàn)機(jī)、IDF及其它軍機(jī)備用零件等。消息傳到臺(tái)灣島內(nèi)，親綠媒體大肆鼓躁，綠營(yíng)內(nèi)部彈冠相慶，民進(jìn)黨當(dāng)局各要職部門(mén)更是紛紛出面向美方致謝。比如，蔡英文辦公室透過(guò)發(fā)言人公開(kāi)表示感謝美國(guó)“重視”臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)安全，而臺(tái)灣外事部門(mén)和臺(tái)灣防務(wù)部門(mén)同樣表示“歡迎及感謝”云云。民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)美國(guó)“感恩戴德”之意溢于言表，毫不含蓄與低調(diào)。

在兩岸關(guān)系持續(xù)惡化倒退，涉外關(guān)系節(jié)節(jié)敗退，島內(nèi)反彈不滿聲浪此起彼伏之際，陷入內(nèi)外交困的民進(jìn)黨當(dāng)局突獲美方遞出“橄欖枝”，顯得有點(diǎn)異常興奮與張揚(yáng)，這可以理解。然而，民進(jìn)黨當(dāng)局似乎有點(diǎn)過(guò)度解讀乃至誤判了美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售所能傳達(dá)出的意涵與信號(hào)。例如，蔡英文辦公室發(fā)言人因此聲稱(chēng)，臺(tái)灣方面將在防務(wù)安全在內(nèi)的各項(xiàng)議題“與美方保持密切溝通與合作”；臺(tái)灣防務(wù)部門(mén)則將軍售解讀為，“美方對(duì)臺(tái)灣防務(wù)安全的高度重視，雙方將持續(xù)鞏固安全伙伴關(guān)系”，等等。在筆者看來(lái)，這不僅是虛張聲勢(shì)、吹口哨壯膽，更是盲目樂(lè)觀、無(wú)知可笑。

在此次美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售中，有幾個(gè)細(xì)節(jié)值得留意：一是軍售的規(guī)模及趨勢(shì)；二是軍售的目的與盤(pán)算；三是軍售的影響與效應(yīng)。本次對(duì)臺(tái)軍售總值3.3億美元，是特朗普上臺(tái)來(lái)的第二次。相比上一次，也就是去年的14.2億美元，二者相差將近11億美元，等于是上次的零頭還不到。而相比特朗普前任奧巴馬的三次對(duì)臺(tái)軍售，更是小巫見(jiàn)大巫。奧巴馬時(shí)期于2010、2011及2015年，分別對(duì)臺(tái)軍售63.94億、58.52億及18.31億美元。可以說(shuō)，總體趨勢(shì)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。那么，為何特朗普會(huì)保持“相對(duì)克制”呢？這種所謂“克制”背后有什么盤(pán)算呢？

另外一個(gè)細(xì)節(jié)同樣值得關(guān)注，也就是中美貿(mào)易摩擦不斷升溫。在9月24日當(dāng)天，美國(guó)對(duì)價(jià)值2000億美元，自中國(guó)進(jìn)口的商品加征10%關(guān)稅措施正式落地。同一天，美國(guó)打出了“組合拳”，大玩兩手策略：一方面加增關(guān)稅；另一方面，對(duì)臺(tái)軍售“打臺(tái)灣牌”。個(gè)中所傳遞的意涵，在筆者看來(lái)便是：美方在與中國(guó)大陸就“貿(mào)易摩擦”進(jìn)行過(guò)招時(shí)，不忘向后者“展示”手中的籌碼，試圖牽制對(duì)手，但卻又不想過(guò)分激怒中國(guó)大陸，以免遭到強(qiáng)力反制。從中可見(jiàn)，臺(tái)灣只不過(guò)是被美方當(dāng)成與中國(guó)大陸博弈的籌碼。因此，如果民進(jìn)黨當(dāng)局過(guò)度解讀美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售的信息，那么其滑稽程度絕不亞于前段時(shí)間，民進(jìn)黨當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文聲稱(chēng)自己其實(shí)是“棋手”，而特朗普是“棋子”。

事實(shí)上，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售并不會(huì)如同民進(jìn)黨當(dāng)局聲稱(chēng)的“讓臺(tái)灣更有能力確保臺(tái)海與區(qū)域的和平穩(wěn)定”，而是會(huì)向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力傳遞錯(cuò)誤信號(hào)，使其更加囂張與跋扈，并在處理兩岸關(guān)系時(shí)鋌而走險(xiǎn)，采取沖撞策略，致使兩岸關(guān)系持續(xù)惡化，而最終受傷的恐怕只會(huì)是臺(tái)灣自身。由于臺(tái)灣問(wèn)題涉及中國(guó)核心利益，堅(jiān)決不容挑戰(zhàn)，這是中國(guó)大陸的一貫立場(chǎng)。美國(guó)任何規(guī)模與形式的對(duì)臺(tái)軍售均嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則，損害中國(guó)的主權(quán)和安全利益，因此勢(shì)必遭到包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的兩岸中國(guó)人的強(qiáng)烈反對(duì)。