今天，中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)發(fā)布《2018年美國軍力評估報(bào)告》和《2018年日本軍力評估報(bào)告》。這是該會(huì)自2012年起第八次發(fā)表民間版的外國軍力評估報(bào)告，為什么該會(huì)樂此不疲？
該會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長羅援在情況介紹時(shí)說，美國、日本自冷戰(zhàn)結(jié)束以后，每年都發(fā)布一版《中國軍力評估報(bào)告》，渲染中國軍事威脅論。每次，中國外交部發(fā)言人、國防部發(fā)言人都給予反駁。今年7月份，我國又發(fā)布了《新時(shí)代的中國國防白皮書》，表明中國是一支和平的力量，我們的發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅。那么，世界和平與安全的威脅到底來自何方？美、日軍力的發(fā)展?fàn)顩r到底如何？有什么新的戰(zhàn)略動(dòng)向？它們到底在以誰為假想敵？為了解惑釋疑，為了搶占這個(gè)道德和輿論的制高點(diǎn)，為了知己知彼，我們學(xué)會(huì)以民間智庫的身份，對美國、日本的軍力狀況進(jìn)行逐年研究，試圖以事實(shí)和數(shù)據(jù)來說話，給大家一個(gè)客觀、真實(shí)的答案。
《2018年美國軍力評估報(bào)告》指出，美國國家安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是以“美國優(yōu)先”作為美國國家安全戰(zhàn)略的核心，主要表現(xiàn)為：貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義;二是以“印太戰(zhàn)略”取代“亞太再平衡戰(zhàn)略”;三是以“競爭戰(zhàn)略”取代“接觸戰(zhàn)略”。將中國、俄羅斯、伊朗列為三大安全挑戰(zhàn)。
美國進(jìn)一步完善美國國家安全戰(zhàn)略，公布了《國家太空戰(zhàn)略》，《國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》，《2019年導(dǎo)彈防御審查》。美國發(fā)表了《2018年亞洲再保證倡議書》，其中第209條“對臺(tái)灣之承諾”，多項(xiàng)條款嚴(yán)重違反“一中原則”，干涉中國內(nèi)政。美國副總統(tǒng)彭斯在哈德遜研究所的演講是一篇反華戰(zhàn)斗檄文，是對華冷戰(zhàn)宣言，雖然不是美國官方文件，但由于其副總統(tǒng)身份，它仍然反映了特朗普政府的對華政策。
2018年美軍總兵力與2017年相比繼續(xù)呈現(xiàn)增加態(tài)勢，現(xiàn)役部隊(duì)132.25萬人(2017年130.59萬人)。
2018年財(cái)年《國防授權(quán)法》，美軍在該財(cái)年核定預(yù)算總額為7000億美元：與2017財(cái)年相比，2018財(cái)年國防預(yù)算增加了224億美元，增幅為3.3%。未來美軍預(yù)算(2018-2022財(cái)年)將年均保持在6420億美元的水平。
美軍未來的發(fā)展趨向?qū)⑷媛鋵?shí)特朗普的“強(qiáng)軍”計(jì)劃，繼續(xù)增加軍費(fèi)投入，進(jìn)一步擴(kuò)大軍隊(duì)規(guī)模。 發(fā)展重點(diǎn)是：加強(qiáng)太空、網(wǎng)絡(luò)空間、人工智能等領(lǐng)域的作戰(zhàn)力量建設(shè)。美軍的軍事實(shí)力、兵力部署和新型作戰(zhàn)力量建設(shè)將呈現(xiàn)新的進(jìn)取態(tài)勢。
《2018年日本軍力評估報(bào)告》指出，2018年是日本執(zhí)行2013年版《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》(“中期防”)的第五年，也是最后一年。2018年版新“大綱”和“中期防”將為日本未來較長一段時(shí)間的安保戰(zhàn)略“定調(diào)”，決定了日本安保政策在未來較長一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展方向。呈現(xiàn)以下新特點(diǎn)：
一是加速發(fā)展多種進(jìn)攻能力。主要是：發(fā)展攻擊敵方基地的能力，包括裝備空射巡航導(dǎo)彈和中短程地對地導(dǎo)彈，形成對地打擊能力，并強(qiáng)化相應(yīng)的電子戰(zhàn)能力。將直升機(jī)母艦改裝為可起降F-35B戰(zhàn)機(jī)的航母。
二是重點(diǎn)強(qiáng)化太空、網(wǎng)絡(luò)和電磁波等新領(lǐng)域的作戰(zhàn)能力。
三是繼續(xù)渲染“中國威脅”，視中國為“假想敵”。
日本總兵力：25.52萬。2018年日本的國防預(yù)算為：51911億日元(折合487.96億美元)。軍事部署整體仍圍繞鞏固西南防線、升級主戰(zhàn)裝備、強(qiáng)化反導(dǎo)預(yù)警等重點(diǎn)進(jìn)行。
2018年武器采購總額9031億日元，研發(fā)預(yù)算合同額為1445億日元。
