臺(tái)海網(wǎng)11月30日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 吳生林）據(jù)臺(tái)灣媒體11月29日?qǐng)?bào)道 美國(guó)特朗普政府任內(nèi)10度對(duì)臺(tái)軍售，“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)（AIT）”處長(zhǎng)酈英杰昨天聲稱，美國(guó)依所謂“臺(tái)灣關(guān)系法”與“六項(xiàng)保證”對(duì)臺(tái)軍售，2020年臺(tái)灣是公認(rèn)美國(guó)對(duì)外軍售最大宗客戶。“AIT”昨晚表示，今年美國(guó)對(duì)臺(tái)灣軍售公布的數(shù)字是55.8億美元。酈英杰更揚(yáng)言，美國(guó)明年還有一筆52億美元對(duì)臺(tái)軍售已經(jīng)通知國(guó)會(huì)。
臺(tái)灣“國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)”昨天舉辦2020年年會(huì)，酈英杰受邀發(fā)表專題演講時(shí)聲稱，這些軍購(gòu)項(xiàng)目對(duì)臺(tái)灣發(fā)展“不對(duì)稱作戰(zhàn)”能力具有相當(dāng)關(guān)鍵的力量。他說(shuō)，去年美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售107.2億美元，明年52億美元對(duì)臺(tái)軍售，一旦完成后續(xù)作業(yè)程序，臺(tái)灣歷來(lái)對(duì)美軍購(gòu)總金額將超過(guò)700億美元。
酈英杰揚(yáng)言，美國(guó)兩黨共識(shí)就是遵循所謂“臺(tái)灣關(guān)系法”承諾，向臺(tái)灣提供“必要數(shù)量的防衛(wèi)物資及技術(shù)服務(wù)”，使臺(tái)灣“維持足夠自衛(wèi)能力”。他說(shuō)，這樣的趨勢(shì)也會(huì)在新政府上任后看到。
根據(jù)公開資料，美國(guó)今年為止對(duì)臺(tái)軍售5次，累積金額為55.81億美元，包含MK48魚雷（Mod 6 AT）；愛(ài)國(guó)者三型導(dǎo)彈零組件相關(guān)更換、維修、測(cè)試與后勤支援；海馬斯多管火箭系統(tǒng)、增程型距外陸攻導(dǎo)彈、F-16新式偵照莢艙；魚叉導(dǎo)彈海岸防御系統(tǒng)；MQ-9B“海上衛(wèi)士”無(wú)人機(jī)。
而根據(jù)臺(tái)當(dāng)局防務(wù)部門明年度預(yù)算書所揭露內(nèi)容，臺(tái)灣陸軍明年將就“銳霆計(jì)劃”赴美召開會(huì)議，而“銳霆計(jì)劃”即是M109A6“帕拉丁”自走炮。臺(tái)當(dāng)局“駐美代表”蕭美琴8月參加華府智庫(kù)座談也證實(shí)爭(zhēng)取向美國(guó)采購(gòu)“智慧水雷”。這兩項(xiàng)軍備都尚未獲美方正式公告批準(zhǔn)。
針對(duì)美對(duì)臺(tái)軍售，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)曾表示，“一個(gè)中國(guó)”原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，也是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。中方堅(jiān)決反對(duì)美臺(tái)軍事聯(lián)系、美售臺(tái)武器，堅(jiān)決反對(duì)美與臺(tái)商簽任何具有主權(quán)意涵的經(jīng)貿(mào)協(xié)定。美方應(yīng)恪守“一個(gè)中國(guó)”和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，慎重妥善處理涉臺(tái)問(wèn)題，以免損害中美關(guān)系與臺(tái)海和平穩(wěn)定。
美國(guó)今年5次對(duì)臺(tái)軍售
●2020年5月20日
18枚MK48魚雷及備料、支援與測(cè)試設(shè)備、運(yùn)輸器，總價(jià)約1.8億美元?！?020年7月10日
愛(ài)國(guó)者三型導(dǎo)彈零組件相關(guān)更換、維修與后勤支援，總價(jià)約6.2億美元。
●2020年10月21日
海馬斯多管火箭系統(tǒng)、AGM-84H增程型距外陸攻導(dǎo)彈(SLAM-ER)、F-16新式偵照莢艙(MS110)，總價(jià)約18.1億美元。
●2020年10月26日
100套岸置魚叉反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)，包含400枚魚叉導(dǎo)彈（戰(zhàn)彈）及4枚遙測(cè)彈，總價(jià)約23.7億美元。
●2020年11月3日
4架“MQ-9B無(wú)人機(jī)”之外，還有2個(gè)無(wú)人機(jī)地面控制站、12個(gè)慣性導(dǎo)航系統(tǒng)（EGI）（另有2個(gè)備援等）等硬體設(shè)備，還有人員培訓(xùn)、后勤與技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容，總金額為6億美元。
延伸閱讀
軍購(gòu)頻創(chuàng)紀(jì)錄 臺(tái)當(dāng)局“以武謀獨(dú)”死路一條
“臺(tái)灣今年成為美國(guó)軍售最大客戶”，這條新聞這兩天極為吸睛。
仔細(xì)分析特朗普政府4年來(lái)對(duì)臺(tái)軍售案，令人觸目驚心。由此可見，蔡英文上臺(tái)4年來(lái)，美臺(tái)勾連越來(lái)越嚴(yán)重，民進(jìn)黨當(dāng)局在“以武謀獨(dú)”路上越走越遠(yuǎn)。
首先從軍售頻次來(lái)看，4年10次，刷新紀(jì)錄。特朗普上臺(tái)4年每年都有對(duì)臺(tái)軍售，其中2020年更高達(dá)5次，創(chuàng)下單年對(duì)臺(tái)軍售次數(shù)最高紀(jì)錄。
其次從軍售金額來(lái)看，2017年14.2億（美元，下同）、2018年3.3億、2019年107.2億、2020年至今55.8億，四年合計(jì)180.5億美元，創(chuàng)歷史紀(jì)錄(之前紀(jì)錄是馬英九首個(gè)任期內(nèi)的4年180億美元)。而且，2019年8月總價(jià)80億美元出售66架F-16V戰(zhàn)機(jī)，還是美國(guó)迄今最大規(guī)模的單筆對(duì)臺(tái)軍售案，也是自1992年老布什批準(zhǔn)向臺(tái)出售戰(zhàn)斗機(jī)之后，美國(guó)再度對(duì)臺(tái)出售戰(zhàn)機(jī)。對(duì)蔡英文而言，上臺(tái)4年多180.5億美元對(duì)美軍購(gòu)，遠(yuǎn)超過(guò)李登輝執(zhí)政的12年以及陳水扁在位的8年，快接近馬英九8年的軍購(gòu)總額198億美元。
再?gòu)能娛畚淦髻|(zhì)量與性能看，美國(guó)逐漸從過(guò)去只賣“防御性”武器，轉(zhuǎn)變?yōu)殚_始出售“進(jìn)攻性”武器，比如AGM-88B反輻射導(dǎo)彈、MK-48 Mod6 AT重型魚雷、F-16V戰(zhàn)機(jī)、“MQ-9B無(wú)人機(jī)”等等。
最后從軍售模式看。以前，美國(guó)多以“包裹”模式，現(xiàn)在則改成比照軍售盟邦的“個(gè)案審查”模式。專家表示，按照這種模式，軍售程序會(huì)加快，只要臺(tái)灣提作戰(zhàn)需求，華府經(jīng)評(píng)估審查即送國(guó)會(huì)同意。
根據(jù)1982年中美共同發(fā)表的《八一七公報(bào)》，美方當(dāng)時(shí)作出不尋求執(zhí)行長(zhǎng)期向臺(tái)灣出售武器的政策，并準(zhǔn)備逐步減少售臺(tái)武器直至最終解決的明確承諾?？墒聦?shí)上，美國(guó)嚴(yán)重違反以上承諾。
如此頻繁與巨額的對(duì)臺(tái)軍售，美國(guó)當(dāng)然賺得盆滿缽滿。對(duì)臺(tái)灣而言，則是防務(wù)預(yù)算年年猛增，2018年108億美元、2019年121.1億美元、2020年131億美元、2021年158.7億美元。防務(wù)預(yù)算的增加，除了增加民眾負(fù)擔(dān)外，也嚴(yán)重?cái)D壓民生項(xiàng)目預(yù)算空間，影響島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
更關(guān)鍵的時(shí)，中方堅(jiān)決反對(duì)美臺(tái)軍事聯(lián)系、美售臺(tái)武器，美國(guó)這種軍售動(dòng)作只會(huì)加劇臺(tái)海局勢(shì)緊張。而在大陸堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)的意志面前，在解放軍強(qiáng)大軍事實(shí)力下，民進(jìn)黨當(dāng)局“以武謀獨(dú)”注定是引火燒身，死路一條。
（導(dǎo)報(bào)記者 吳生林）
快評(píng)
炫耀與布林肯見過(guò)面蔡英文“吹哨壯膽”
美國(guó)大選后已啟動(dòng)政權(quán)轉(zhuǎn)移，拜登提名布林肯為國(guó)務(wù)卿、蘇利文為國(guó)家安全顧問(wèn)。此前押錯(cuò)寶的蔡英文，不放過(guò)任何機(jī)會(huì)進(jìn)行“大內(nèi)宣”，近日連續(xù)厚著臉皮聲稱布林肯與蘇利文都是“友臺(tái)人士”。
這種美國(guó)所謂“友臺(tái)”動(dòng)作，包括特朗普政府這4年通過(guò)系列所謂“友臺(tái)法案”，以及衛(wèi)生部長(zhǎng)阿扎、國(guó)務(wù)院次卿克拉奇訪臺(tái)，根本是美國(guó)把臺(tái)灣當(dāng)“棋子”利用，“以臺(tái)制陸”，無(wú)形中把臺(tái)灣推到美國(guó)與中國(guó)大陸對(duì)抗的最前線。對(duì)此，民進(jìn)黨當(dāng)局不但不覺(jué)得可悲，反而自鳴得意，真是丑態(tài)畢露。
“棋子”終究會(huì)成為“棄子”。臺(tái)灣輿論早就發(fā)出警告，拜登上臺(tái)，美國(guó)與中國(guó)大陸關(guān)系大概率會(huì)趨向緩和，臺(tái)灣接下來(lái)可能會(huì)受到大陸懲罰，為過(guò)去4年“挾洋自重”、強(qiáng)烈“反陸”付出代價(jià)。
臺(tái)灣中興大學(xué)政策與公共事務(wù)研究所教授袁鶴齡認(rèn)為，先前特朗普路線太過(guò)極端，拜登必須調(diào)整，未來(lái)帶領(lǐng)美國(guó)走回傳統(tǒng)穩(wěn)健路線是可以預(yù)見的。“拜登提名的國(guó)務(wù)卿布林肯雖然‘友臺(tái)’，但不‘反陸’，其兩岸外交路線不可能與特朗普的國(guó)務(wù)卿蓬佩奧一樣，臺(tái)灣要有臺(tái)美關(guān)系冷卻的預(yù)期準(zhǔn)備。”
蔡英文可能也感覺(jué)到將面臨危險(xiǎn)與不利，此時(shí)故意聲稱與美國(guó)“準(zhǔn)國(guó)務(wù)卿”布林肯、“準(zhǔn)國(guó)家安全顧問(wèn)”蘇利文“過(guò)去都有面對(duì)面互動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)”，其實(shí)反映出的是“夜行人吹哨壯膽”的心態(tài)。
蔡英文當(dāng)局必須要明白，臺(tái)灣是中國(guó)的臺(tái)灣，大陸絕不會(huì)允許任何外部干涉勢(shì)力和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力把臺(tái)灣從中國(guó)割裂出去。臺(tái)美越是勾連，大陸反制與懲罰力道一定越強(qiáng)烈。所以，臺(tái)灣想要得到真正的安全保障，關(guān)鍵還在于改善兩岸關(guān)系。
拜登上臺(tái)若調(diào)整對(duì)中政策，中美關(guān)系緩和情勢(shì)下，臺(tái)海局勢(shì)會(huì)如何變化？端看蔡英文當(dāng)局是否會(huì)調(diào)整兩岸政策。
