臺(tái)軍規(guī)劃的后備改革方案，后備指揮部將直接隸屬新設(shè)立的“防衛(wèi)動(dòng)員署”。圖為去年蔡英文視導(dǎo)后備教召員訓(xùn)練實(shí)況。（圖片來(lái)源：臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》）

據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道 據(jù)臺(tái)灣軍方內(nèi)部透露，臺(tái)軍規(guī)劃的后備改革方案，本來(lái)是將后備指揮部改隸陸軍，但根據(jù)最新方案，后指部不會(huì)裁并到陸軍，而是直接隸屬新設(shè)立的“防衛(wèi)動(dòng)員署”，由“動(dòng)員署”指揮，性質(zhì)一如“海巡署”，“動(dòng)員署署長(zhǎng)”官階為中將，但全案仍待臺(tái)防務(wù)部門與行政機(jī)構(gòu)核定。

行政機(jī)構(gòu)提出的組改方案，包括臺(tái)防務(wù)部門設(shè)“后備動(dòng)員署”、增設(shè)數(shù)字發(fā)展部門、科技部門組改等，民進(jìn)黨團(tuán)上周在程序委員會(huì)提議將相關(guān)草案增列為院會(huì)報(bào)告事項(xiàng)，遭國(guó)民黨團(tuán)反對(duì)，民進(jìn)黨擬在今天臺(tái)立法機(jī)構(gòu)院會(huì)提出表決，綠營(yíng)已祭甲級(jí)強(qiáng)制動(dòng)員令備戰(zhàn)。

根據(jù)軍方先前規(guī)劃，后指部改隸陸軍，現(xiàn)今18個(gè)縣市地區(qū)后備指揮部，全數(shù)隸屬各作戰(zhàn)區(qū)，以作戰(zhàn)導(dǎo)向編管；唯相關(guān)方案在軍中有仁智互見討論，軍方內(nèi)部有派意見認(rèn)為，此一方案形同陸軍擴(kuò)軍。也有人認(rèn)為，后備組織龐大，后指部若并陸軍，恐無(wú)法有效動(dòng)員后備組織。

據(jù)了解，臺(tái)防務(wù)部門主管邱國(guó)正已聽取過(guò)相關(guān)單位的后備改革方案最新報(bào)告。蔡英文辦公室宣布邱國(guó)正人事案時(shí)，特別提及邱國(guó)正當(dāng)過(guò)后備司令，并將仰賴他完成臺(tái)軍現(xiàn)階段“常后一體”、“后備動(dòng)員合一”與“跨部門合作”等3項(xiàng)改革措施，此舉意味著蔡英文認(rèn)為后備戰(zhàn)力變革計(jì)劃，還有精進(jìn)調(diào)整空間。

臺(tái)防務(wù)部門規(guī)劃的后備改革方案包括，“組織、部隊(duì)、訓(xùn)練、裝備”等4項(xiàng)，在組織方面，成立防衛(wèi)動(dòng)員署，已送行政機(jī)構(gòu)審查，屬于行政機(jī)構(gòu)三級(jí)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)除軍事動(dòng)員，也包括行政動(dòng)員的跨部門協(xié)調(diào)，預(yù)計(jì)2022年1月成立。據(jù)了解，“署長(zhǎng)”位階確定為中將，與“海巡署長(zhǎng)”位階相同，唯“海巡署長(zhǎng)”是文官。

在后指部定位上，本規(guī)劃后備指揮部將裁撤，改隸陸軍，計(jì)劃在2023年完成；若后指部直屬動(dòng)員署，則18個(gè)縣市地區(qū)后備指揮部，全數(shù)改隸屬各作戰(zhàn)區(qū)，以作戰(zhàn)導(dǎo)向編管的方案也會(huì)調(diào)整。

至于7個(gè)后備旅增加至12個(gè)，后備旅裝備與常備部隊(duì)一致的構(gòu)想，是否有所變化，仍待觀察。

有軍方官員認(rèn)為，后備旅裝備與一般部隊(duì)裝備一樣的規(guī)劃構(gòu)想，需要投入大量預(yù)算才辦得到，就算有了裝備，還要定期保養(yǎng)，彈藥也要有儲(chǔ)存地方，這些都要有人有錢，而且是大筆預(yù)算才能辦到。